2015年4月財政收支情況

　　一、全國一般公共預算收支情況

　　(一)一般公共預算收入情況

　　4月份，全國一般公共預算收入13502億元，比上年同月增長8.2%；考慮11項政府性基金轉列一般公共預算影響，同口徑增長4.7%。其中，中央一般公共預算收入6285億元，增長8.1%，同口徑增長7.9%，增幅比3月份(3%)回升4.9個百分點，主要是部分金融機構上繳利潤增加；地方本級一般公共預算收入7217億元，增長8.2%，同口徑增長2.1%(增幅下滑主要是當月轉列一般公共預算的部分政府性基金收入減收較多，剔除此因素，增幅為5%)。全國一般公共預算收入中的稅收收入11727億元，同比增長5.8%。

　　4月份主要收入項目情況如下：

　　1.國內增值稅2348億元，同比增長2.4%，扣除營改增轉移收入影響增長0.3%，增幅比3月份略有回升。

　　2.國內消費稅821億元，同比增長22.7%。主要受提高成品油消費稅單位稅額的影響。

　　3.營業稅1846億元，同比增長6.2%，考慮營改增收入轉移影響增長7.9%。其中，金融業營業稅增長17.2%；建筑業營業稅增長9.6%；受房地產市場調整的影響，房地產營業稅下降4.6%，延續近幾個月下降態勢。

　　4.企業所得稅3521億元，同比增長7.2%。其中，金融業企業所得稅增長29%；受規模以上工業企業利潤下降的影響，工業企業所得稅下降4.5%；受房地產市場調整影響，房地產企業所得稅下降11.9%。

　　5.個人所得稅675億元，同比增長21.4%。

　　6.進口貨物增值稅、消費稅1052億元，同比下降14.1%；關稅223億元，同比下降8.9%。主要是受當月進口(按人民幣)下降16.1%的影響。

　　7.出口退稅967億元，同比多退62億元，增長6.9%。

　　8.地方其他稅種收入情況：受房地產市場調整影響，契稅278億元，同比下降12.8%；土地增值稅270億元，同比下降11%；耕地占用稅73億元，同比下降18.3%；城鎮土地使用稅267億元，同比增長15.2%。

　　9.非稅收入1775億元，同比增長27.2%，考慮11項政府性基金轉列一般公共預算影響，同口徑下降1.8%。其中，中央非稅收入377億元，增長69.5%，同口徑增長58.8%，主要是部分金融機構當月上繳利潤增加；地方非稅收入1398億元，增長19.2%，同口徑下降10.9%，主要是受土地出讓收入下降影響，轉列一般公共預算的11項政府性基金中，當月從土地出讓收益計提的教育資金和農田水利建設資金下降。

　　1-4月累計，全國一般公共預算收入49909億元，比上年同期增長5.1%；考慮11項政府性基金轉列一般公共預算影響，同口徑增長3%。其中，中央一般公共預算收入21755億元，增長1.9%，同口徑增長1.7%；地方本級一般公共預算收入28154億元，增長7.7%，同口徑增長4.1%。

　　總的看，1-4月全國一般公共預算收入呈低增長態勢，增幅比去年同期回落6.3個百分點。中央財政收入增幅偏低，主要是進口大宗商品價格大幅下滑、進口額下降導致進口稅收大幅下降，同時石油特別收益金也減少較多；工業增長放緩，尤其是工業生產者出廠價格持續下降導致按現價計算的增值稅等稅收減收較多；加快出口退稅進度使出口退稅額增加較多。地方本級收入增幅下滑主要是受房地產市場持續調整影響，房地產營業稅、房地產企業所得稅、契稅、土地增值稅、耕地占用稅普遍下降。今年后幾個月，要繼續加強經濟財政運行監測分析，依法組織財稅收入，做好增收節支工作，實行結構性減稅和普遍性降費，嚴禁采取“空轉”等方式虛增財政收入。

　　(二)一般公共預算支出情況

　　4月份，全國一般公共預算支出12535億元，比上年同月增長33.2%；考慮11項政府性基金轉列一般公共預算影響，同口徑增長31.6%。其中，中央本級一般公共預算支出2307億元，增長19.7%，同口徑增長19.4%；地方一般公共預算支出10228億元，增長36.7%，同口徑增長34.7%。加強預算執行管理，全國財政支出進度明顯加快。

　　1-4月累計，全國一般公共預算支出45350億元，為預算的26.4%，比去年同期進度提高0.4個百分點；增長13.8%，考慮11項政府性基金轉列一般公共預算影響，同口徑增長12.7%。其中，中央本級一般公共預算支出7148億元，增長13.3%，同口徑增長12.9%；地方一般公共預算支出38202億元，增長13.9%，同口徑增長12.7%。

　　在財政收入增長放緩、收支壓力較大的情況下，財政部門認真落實積極的財政政策，加強支出預算執行管理，積極盤活財政存量，用好財政增量，保障民生等重點支出需要。1-4月累計，教育支出6584億元，增長13.1%；科學技術支出1126億元，增長2.4%；文化體育與傳媒支出587億元，增長11.3%；醫療衛生與計劃生育支出3467億元，增長17.7%；社會保障和就業支出6987億元，增長16%；住房保障支出985億元，增長21.2%；城鄉社區支出3896億元，增長19%；節能環保支出787億元，增長30.5%；交通運輸支出3047億元，增長57.8%。

　　二、全國政府性基金預算收支情況

　　(一)政府性基金預算收入情況

　　1-4月累計，全國政府性基金預算收入11547億元，比去年同期下降34.7%；考慮部分政府性基金轉列一般公共預算影響，同口徑下降31.1%。其中，地方本級政府性基金預算收入10444億元，下降37%，同口徑下降33.3%，主要是國有土地使用權出讓收入9016億元，同比減少5572億元，下降38.2%。

　　(二)政府性基金預算支出情況

　　1-4月累計，全國政府性基金預算支出10355億元，比去年同期下降21.5%；考慮部分政府性基金轉列一般公共預算影響，同口徑下降19.1%。其中，地方政府性基金預算支出9970億元，下降20.8%，同口徑下降18.4%，主要是國有土地使用權出讓收入安排的支出8878億元，同比減少2545億元，下降22.3%。

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