新華網西安5月17日電 5月15日，一輛載有46人的大客車在陜西省咸陽市淳化縣境內發生墜崖事故，截至16日已經造成35人死亡、11人受傷。公安部副部長黃明說，這次事故造成重大人員傷亡，教訓極其慘痛。

　　這輛大客車是被西安一家商貿公司雇用，搭載中老年人旅游中出事的。這起特大交通事故是如何發生的？背后有哪些不為人知的隱情？新華社記者為此進行了調查。

　　車禍現場慘烈　傷者講述驚魂數分鐘

　　5月15日下午15時27分，在淳化縣淳卜路由北向南1公里＋350米彎道處，一輛大客車不幸失控墜崖。這輛大客車核載47人，實際乘坐46人，有25人當場身亡，10人在救治過程中因傷勢過重死亡，其余傷員正在醫院搶救。

　　記者15日晚9時許在事故現場看到，出事車輛倒栽在深溝內，一部分車身還懸靠在山坡上，山上不時仍有石塊、土塊滾落。車內座椅大多數已被甩離車體，只有少數幾個仍懸在車內，車輛周圍散落著鞋帽、衣服、水杯等生活用品。

　　事故發生后，當地公安、衛生、安監等部門迅速趕赴現場開展救援工作。據介紹，事故發生后消防人員出動了兩輛消防車參與救援，救援持續了約1．5小時。

　　據了解，這輛車是從淳化縣仲山森林公園下山時發生墜崖的。在車禍現場記者看到，墜崖地點為通山公路一拐彎處，彎道較急。

　　一位傷員告訴記者，在事故發生之前3到4分鐘，就聽見司機喊剎車失靈了。車內頓時亂作一團，不久就發生了墜崖事故。她只覺得自己在車內直往下落，最后就什么都不知道了。

　　商貿公司雇車組織旅游　實為向老人推銷保健品

　　據咸陽市委宣傳部介紹，初步調查表明，西安相伴商貿有限公司以培訓講座為名，雇用4輛大客車，組織以中老年人為主的193人由西安到淳化兩日游。

　　15日晚，記者在215醫院遇到了正在焦急尋找母親的吳女士。吳女士介紹，她母親今年79歲，與該公司打了10余年交道。這家公司主要銷售保健品，她母親經常從那購買蜂膠等保健品。

　　據了解，車禍中的死者和傷者大都是上了年紀的老人，其他車上的老人表示，活動名為旅游，實際上是向他們推銷保健品，行程中真正的旅游也就第一天上午，其余時間都是以舉辦講座的形式推銷保健品。

　　記者輾轉聯系到一位參加活動的75歲老人，他說自己是第一次參加，被老鄰居叫著去的。鄰居說可以去旅游兩天，還能領到禮品，他就報了名，并交了198元的費用。

　　這位老人說，14日上午旅游大巴將他們拉到淳化縣關中大峽谷，匆匆游玩一會兒就被拉到附近酒店住下。下午和晚上都是講座，這家公司的一位負責人給老人們贈送健康枕等小禮品，接著推銷阿膠產品，說對老人身體特別有幫助。每個月吃一盒，一年是2680元。

　　“很多人表示要購買，但身上沒有帶夠錢，說好第二天回西安交錢，沒想到回去路上發生了事故。”這位老人說。

　　據了解，出事的是走在最后面的一輛大巴。事故發生時，坐在前面三輛車上的人都不知道后面出了事，走了一段距離才被告知。很多人回想起來還有點后怕，表示今后再也不會參加此類活動。

　　記者了解到，目前社會上有很多機構和公司以組織旅游的形式向中老年人推銷保健品。他們以發傳單、打電話、通過熟人邀請等形式組織老人到景點旅游，在此過程中以講座形式向老年人兜售保健品。對這種以免費和低價形式組織的旅游推銷活動，很多老年人樂此不疲，而晚輩對此也無可奈何。

　　“跟老人說了多少次都沒用，攔都攔不住，就這樣扔了幾萬塊錢進去，政府應該好好管管這種掛羊頭賣狗肉的活動。”一位參加此次活動的老人家屬說。

　　涉事車輛臨近報廢年限　山區道路安全不容忽視

　　記者16日獲悉，事故發生后公安部副部長黃明率工作組連夜趕赴淳化，指導有關部門開展事故調查和處置工作。目前事故車輛所有人梁某某、駕駛人王某和西安相伴商貿有限公司法人代表張某、活動組織人張某某等已被公安機關控制。

　　目前，事故的原因正在進一步調查中，其中還有多個疑點待解，仍需有關部門的權威認定。

　　——事故車輛車況如何？根據相關部門公布的初步信息，這次事故中的車輛牌照為陜B－23938，型號為京通牌大型普通客車。車主梁某為西安市長安區人，事故駕駛人王某為西安市新城區人。

　　記者從多個渠道采訪了解到，出事的大客車已經接近報廢年限，其強制報廢時間為2015年11月。這一情況是否影響車輛正常運行？

　　——事故車輛屬非營運車輛為何能拉人？據初步了解，事故車輛是2012年車主從北京買回來的二手車，屬于非營運車輛，卻被組織活動的商貿公司雇來拉載人員，這種行為是否合規需要進一步調查。

　　另一方面，該商貿公司組織如此大型活動，相關部門是否對其組織活動手續、車輛營運手續等進行相關監管也需后期調查確認。

　　——山區道路安全防護措施是否到位？出事地段地處山區，屬于連續急轉彎路段，道路安全防護設施對于確保車輛安全通行十分重要。記者了解到，車輛出事地點上行數百米處有警示標牌一處，下行600多米有一根減速帶，但是在車禍發生處卻沒有設置防護欄等防護設施，這種情況是否屬于設置上的疏失還有待有關部門進一步調查確定。

　　黃明指出，要舉一反三，深刻吸取事故教訓，采取更加有力的措施，以農村山區特別是危險路段地區為重點，對道路交通安全隱患進行認真深入排查整治，堅決防范和遏制重特大道路交通事故發生，全力確保人民群眾生命財產安全。