省食藥監(jiān)局：同意以假藥論處

　　“聶麟郊膏藥”代表性傳承人聶樹信表示，該膏藥創(chuàng)于1902年，于2007年被中共河南省委宣傳部、河南省文化藝術(shù)聯(lián)合會評定為河南首批“老字號”。2010年，被洛陽市人民政府、洛陽文化廣電新聞出版局審定為“洛陽市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”。2011年，被河南省人民政府、河南省文化廳審定為“河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”。

　　2014年底，由于牽涉河南洛陽生產(chǎn)的一種藥物貼劑，一時無法就產(chǎn)品性質(zhì)做出準(zhǔn)確判斷的內(nèi)蒙古鄂爾多斯市食藥監(jiān)局，就“聶麟郊祛痛貼保健品”真?zhèn)蜗蚝幽鲜÷尻柺惺乘幈O(jiān)局發(fā)函，請求對相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定，并將回復(fù)意見函告。

　　接到內(nèi)蒙古方面的業(yè)務(wù)公函后，洛陽方面隨即組織人員對聶麟郊祛痛貼等產(chǎn)品的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查。幾天后，洛陽市食藥監(jiān)局初步鑒定聶麟郊祛痛貼等產(chǎn)品為“假藥”。這個結(jié)果遭到了聶麟郊傳承人的激烈反對，河南省保健用品行業(yè)商會也表示對結(jié)果“不予認(rèn)同”。

　　為了進(jìn)一步判斷上述貼劑的性質(zhì)，洛陽市食藥監(jiān)局緊急向河南省食藥監(jiān)局進(jìn)行了請示。請示的理由是：（貼劑）含有中藥成分，產(chǎn)品上標(biāo)注“關(guān)節(jié)勞損、骨質(zhì)增生”等醫(yī)療術(shù)語，在祛痛貼產(chǎn)品上標(biāo)注“非遺保護(hù)產(chǎn)品”存在誤導(dǎo)消費(fèi)者嫌疑，在全國近百家店鋪統(tǒng)一標(biāo)識“聶麟郊膏藥老店”構(gòu)成事實(shí)上銷售藥品（膏藥）的行為。請示事項(xiàng)為：以上認(rèn)定是否妥當(dāng)？

　　2015年2月12日，河南省食藥監(jiān)局作出豫食藥監(jiān)法[2015]18號批復(fù)（以下簡稱18號批復(fù)）：“同意聶麟郊祛痛貼等產(chǎn)品按照假藥論處的意見。”

　　2015年4月9日，聶樹信的女兒聶海南接到河南永城的代理商家人電話，說永城市食藥監(jiān)局依據(jù)18號批復(fù)對代理商進(jìn)行了查處，代理商也被永城市公安局刑事拘留。

　　“我們受理立案的依據(jù)是永城市食藥監(jiān)局移交給我們的構(gòu)成犯罪移交函。銷售假藥屬于刑事犯罪，不屬于他們職權(quán)范圍，必須移交公安機(jī)關(guān)，所以案件移交給我們。目前案件已經(jīng)移交給檢察院。”永城市公安局打假辦的工作人員告訴《法制晚報(bào)》記者。

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