海口網(wǎng)5月28日消息（海口晚報(bào)全媒體記者 史瑞麗)昨天上午，海南省第五屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過《海口市防控和處置違法建筑若干規(guī)定》。《規(guī)定》明確提出：對(duì)可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的違法建筑，規(guī)定建設(shè)單位或者個(gè)人接受處罰后補(bǔ)辦相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。必須強(qiáng)拆的，應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日在現(xiàn)場(chǎng)予以公告，且明確城管執(zhí)法部門實(shí)施強(qiáng)制拆除，應(yīng)當(dāng)對(duì)違法建筑建設(shè)單位或者個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)依法予以保護(hù)。

　　任何人都有權(quán)

　　舉報(bào)違法建筑

　　《規(guī)定》要求市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施解決居(村)民合理住房需求，規(guī)劃、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳工作，健全城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的實(shí)施和執(zhí)法機(jī)制，完善城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制、實(shí)施與管理。

　　“向社會(huì)公布統(tǒng)一的舉報(bào)電話、電子郵箱和網(wǎng)站，利用信息平臺(tái)接受社會(huì)公眾的舉報(bào)。城管執(zhí)法部門、主城區(qū)以外的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)及時(shí)調(diào)查處理，及時(shí)將處理情況反饋舉報(bào)人，并為舉報(bào)人保密。舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。”《規(guī)定》明確指出，要建立和完善違法建筑舉報(bào)反饋處理機(jī)制，規(guī)定任何單位、個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)違法建筑。

　　要建立違法建筑防控巡查和報(bào)告制度，同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)域違法建筑自治和管理，規(guī)定街道辦事處、居(村)民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在本區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法建筑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并協(xié)助防控和處置違法建筑。

　　強(qiáng)拆應(yīng)提前五個(gè)工作日公告

　　《規(guī)定》對(duì)城鎮(zhèn)違法建筑強(qiáng)制拆除相關(guān)程序作出了明確規(guī)定：一是要求城管執(zhí)法部門作出強(qiáng)制拆除違法建筑決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告建設(shè)單位或者個(gè)人履行限期拆除義務(wù)。二是對(duì)城鎮(zhèn)違法建筑依法需要強(qiáng)制拆除的，城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日在現(xiàn)場(chǎng)予以公告，告知實(shí)施強(qiáng)制拆除的時(shí)間、相關(guān)依據(jù)、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)等。三是規(guī)定依法強(qiáng)制拆除城鎮(zhèn)違法建筑時(shí)，違法建筑所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。四是明確城管執(zhí)法部門實(shí)施強(qiáng)制拆除，應(yīng)當(dāng)對(duì)違法建筑建設(shè)單位或者個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)依法予以保護(hù)。

　　《規(guī)定》指出，對(duì)可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的違法建筑，規(guī)定建設(shè)單位或者個(gè)人接受處罰后補(bǔ)辦相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。必須強(qiáng)拆的，應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日在現(xiàn)場(chǎng)予以公告，且明確城管執(zhí)法部門實(shí)施強(qiáng)制拆除，應(yīng)當(dāng)對(duì)違法建筑建設(shè)單位或者個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)依法予以保護(hù)。

　　違建垃圾不清 最高罰款五萬元

　　違法建筑被拆除后產(chǎn)生的大量建筑垃圾不及時(shí)清理，不僅影響市容市貌，嚴(yán)重的還造成環(huán)境污染和影響城市交通。《規(guī)定》指出，城鎮(zhèn)違法建筑自行拆除后，違法建筑建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)清理現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)行政強(qiáng)制法有關(guān)代履行的規(guī)定，明確經(jīng)城管部門責(zé)令限期清理逾期未能清理的，由城管部門代為履行，處置費(fèi)用按照成本合理確定，由當(dāng)事人承擔(dān)，并處以二千元以上二萬元以下的罰款。建筑垃圾造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者嚴(yán)重堵塞交通等后果的，對(duì)建設(shè)單位處以五千元以上五萬元以下的罰款。

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