雖然身負國際刑事法院的通緝令，又面臨南非一高等法院下達的出境禁令，但蘇丹總統巴希爾仍出現在南非桑頓國際會議中心，神色輕松地在第25屆非洲聯盟峰會開幕儀式前與50多位領導人合影。

　　此次南非舉辦的非盟峰會，被認為是巴希爾的“鴻門宴”。自從國際刑事法庭2009年和2010年兩度對巴希爾發出了通緝令，巴希爾一直在與國際刑事法庭玩“貓鼠游戲”，訪問的通常都是非締約國。此次他訪問南非，帶來了新難題：南非是《羅馬國際刑事法院規約》的締約國，有義務將巴希爾扣押，并移送國際刑事法庭審理。

　　得到巴希爾13日抵達南非消息后，南非一個組織將此事訴諸法庭，要求政府逮捕這位座上貴賓。14日下午，南非的比勒陀利亞高等法院裁定要求南非內政部在各口岸要嚴格把關，不得讓巴希爾離境。

　　雖然曾有媒體稱巴希爾為了躲避被拘押，已提前離開南非。不過，記者14日下午2時在非盟峰會開幕式前領導人集體拍照的大廳，看到了巴希爾。他神色平靜，站在第一排拍照，并偶爾與其他領導人談笑風生，全程未見緊張表情。

　　蘇丹一位政府發言人表示：“巴希爾總統就在約翰內斯堡。法庭的命令毫無價值。”發言人還表示，在事先溝通時，南非對巴希爾能夠出席非盟峰會表示熱烈歡迎。在一個新聞發布會上，蘇丹外交部長伊斯梅爾透露：“這是南非的內政，南非可以根據自己的方式來處理。迄今為止，一切都很正常，總統先生沒有任何風險?！?/p>

　　據悉，雖然南非可能已向所有參加非盟峰會的代表賦予法律豁免權，但南非法庭仍將于15日繼續開庭審理此事。對于巴希爾在南非的未來，分析認為，他將不會受到所謂扣押命令的影響。

　　14日，南非執政黨非洲人國民大會強烈譴責海牙國際刑事法院將一些西方有選擇性的所謂“正義”強加給特定的非洲人。“我們的看法是，國際刑事法庭背離初衷，已經沒有用了?！痹擖h在一份聲明中說，“非洲和東歐的一些國家首當其沖地承受了國際刑事法庭不合情理的決定，蘇丹就是最新的例子?！?/p>

　　非洲國家積極締結《羅馬規約》，占到了締約國的三分之一。后來發現美國、俄羅斯等幾個世界大國沒有締約，這些國家頗為后悔。規約問世后，在8個國家的9個案子全部是在非洲，除了蘇丹，還有中非共和國、民主剛果共和國、科特迪瓦、肯尼亞、利比亞、馬里、烏干達等。烏干達總統穆塞韋尼認為，國際刑事法庭是“針對非洲的工具”，盧旺達總統卡加梅則指責國際刑事法庭是“選擇性的正義”：“世界被分成三六九等，一些人有權利用所謂國際正義或國際法來評判其他的人，而不會施加到自己身上?！?/p>

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