7月6日，工信部再次督促降網費，年底前實現手機流量和固定寬帶單位帶寬平均資費水平都同比下降30%。這是工信部年內第四次發聲。

　　提速降費已有一定進展

　　“工信部將強化定期跟蹤督查機制，督促企業按照承諾，務必落實全年網絡提速任務，年底前實現手機流量和固定寬帶單位帶寬平均資費水平都同比下降30%”，工信部總工程師張峰表示。

　　張峰介紹，當前我國經濟社會發展進入新常態，建設高速寬帶網絡、推進網絡提速降費一舉多得，既有利于壯大信息消費，也可以降低創業成本，同時為互聯網+發展提供一個有利的支撐。

　　2015年5月，國務院部署寬帶“提速降費”，目前已有1月有余。工信部對外喊提速降價，也已經不是第一次。

　　提速方面，信息發展司司長聞庫昨日介紹，到5月底，用戶跟運營商簽約的網速全網平均是11.4兆，比2014年底提高了72.2%。

　　降價方面，今年5月，國內三大電信運營商先后宣布了各自的降價舉措。三大電信運營商都調低了4G流量的費用，并推出了流量不清零、流量可轉贈服務。

　　為了推進提速降費，工信部也已經公布規劃，2015年至2017年，基礎電信企業將投資超過1.1萬億元，2017年全國所有地級以上城區家庭都將具備百兆光纖接入能力，直轄市和省會城市等主要城市寬帶平均接入速率達30Mbps，相當于2015年發達國家的平均水平，其他城市寬帶平均接入速率達20Mbps。

　　“市場開放了，運營商的降價不用督促”

　　值得關注的是，李克強總理曾在4月16日一季度經濟形勢座談會上就提出要提速降費。從公開資料統計看，此次是年內工信部第四次強調要提速降費。

　　電信專家曾韜分析稱，在提速降費的問題上，核心難度是降費。“如果要降費，最大的力量是市場，是用戶，但現在市場是無效的，用戶是無力的，單純呼吁就很難”。

　　據介紹，以有線寬帶為例，目前在南方是電信，在北方是聯通，兩家在骨干網絡建設上具有壟斷地位，無法市場化，用戶很難用腳投票。“如果市場開放了，資金企業都進來，用戶有質優價廉的服務可選，運營商的降價不用督促”，曾韜說。

　　而在移動流量方面，雖然三大電信運營商先后宣布了各自的降價舉措，依然有網友質疑，“為什么固定套餐內的流量還要清零？”“便宜的流量包時間設置在了半夜”。

　　工信部副部長尚冰曾說過，未來將繼續開放電信市場，加強電信市場監管。

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　　2015年電信運營商提速降費始末

　　3月15日央視國際消費者權益日專題晚會指三大運營商為騷擾電話提供支持，工信部稱將嚴查通信運營商違法違規行為，并約談三大運營商有關負責人。

　　4月14日李克強總理在一季度經濟形勢座談會上敦促提網速降網費。工信部表示今年將大幅提升網速。

　　4月28日國務院新聞辦公室舉行的發布會上，工信部表示希望引入民資競爭提網速降網費。

　　5月15日國務院政策例行吹風會上，工信部副部長尚冰公布網絡提速降費的目標。當天，中國電信、中國移動、中國聯通三大運營商公布了各自的提速降費方案，資費最高降幅35%以上。（李媛）

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