《焦點訪談》報道的荒唐證明 網絡截圖

　　云南省紀委近日對6月10日央視《焦點訪談》欄目所報道的胡女士為將戶口從昆明遷至成都，花了近兩年時間辦理婚育證明的問題處理情況進行了通報。通報稱，相關單位在事件處理過程中存在嚴重不作為、人為設置條件、服務意識不強、敷衍漠視群眾、推諉扯皮問題。目前，多名涉事工作人員、相關責任領導已被處理、問責。

　　事件回顧：

　　為開個荒唐證明奔忙兩年

　　6月10日，中央電視臺《焦點訪談》欄目以《未婚時如何證明“未婚”——荒唐的證明》為題，報道了胡女士為將戶口從昆明遷至成都，花了近兩年時間辦理婚育證明的問題。

　　報道中，胡女士想要將戶口從昆明遷至成都，被要求開一張“未婚證明”。而為了開這一張證明，胡女士來來回回從成都到昆明至少跑了4趟，不停地跑，打過電話讓朋友幫忙跑腿，更是無數。胡女士也因此陷入一個怪圈：能給她開證明的這個單位，它需要另一家單位的證明，但是另一家單位又需要上一家單位的證明，關鍵在于每一個部門都說，“我知道你是未婚，可是我不能給你開這個”。

　　報道播出后，云南省委、省政府高度重視，要求堅決整治慵、懶、散、混以及不作為、慢作為、亂作為等履職不到位、任務不落實等行為，省委常委、省紀委書記張碩輔立即作出指示，省紀委副書記、省監察廳廳長、省預防腐敗局局長郭永東責成昆明市紀委、省公安廳、省教育廳對有關問題進行調查核實，對相關責任人作出嚴肅處理。

　　通報稱，經查，胡女士自2014年10月起，到2015年5月21日辦理婚育證明過程中，昆明市盤龍區茨壩街道辦事處黑龍潭社區窗口工作人員存在嚴重不作為問題；五華區民政局窗口工作人員存在人為設置條件問題；五華區檔案館工作人員存在服務意識不強、敷衍群眾問題；五華區蓮華派出所工作人員存在漠視群眾合理訴求問題；云南省大中專畢業生就業指導中心窗口工作人員存在推諉扯皮問題。

　　處理結果：

　　多名相關責任領導被問責

　　通報稱，中央電視臺曝光的這一起“辦證難”問題，是發生在云南省窗口單位和行業的“門難進、臉難看、事難辦”及“門好進、臉好看、事難辦”，推諉扯皮、敷衍塞責的典型問題，是發生在群眾身邊的“四風”突出問題。經過調查，相關工作人員被黨政紀立案調查，而涉事單位的責任領導也被停職、通報、誡勉談話。

　　經昆明市紀委、監察局決定，對盤龍區茨壩街道辦事處黑龍潭社區居委會副主任、計生專干曾穗玲，五華區民政局窗口工作人員倪端，五華區檔案館窗口工作人員田應霞進行黨政紀立案調查；給予盤龍區茨壩街道辦事處、五華區民政局、五華區檔案館共5名責任領導停職檢查、4名責任領導通報批評的問責處理；對盤龍區副區長易迎霞，五華區區委常委、常務副區長王迅給予誡勉談話問責。

　　經省公安廳決定，對五華公安分局蓮華派出所戶籍民警張雪蓉政紀立案調查；給予蓮華派出所所長楊成誡勉談話、通報批評問責；責成五華公安分局黨委向昆明市公安局黨委作出深刻書面檢查。

　　經省教育廳決定，給予省大中專畢業生就業指導中心工作人員湯莉佳降低崗位等級處分；給予省大中專畢業生就業指導中心主任方偉取消評優評先資格、責令作出書面檢查問責。

　　新聞縱深

　　“奇葩證明”如何破解？

　　2015年5月6日的國務院常務會議上，李克強總理曾對“你媽是你媽”的奇葩證明表示，“這怎么證明呢？簡直是天大的笑話！”

　　其實，類似“奇葩證明”并不少見，自國務院常務會議召開后，一周來各地至少有28起“審批難”事件曝光，廣泛涉及房管、社保、教育、公安、房產、計生、民政等15個政府部門。據公開報道整理，在曝光28起“奇葩證明”事件，其中，證明親屬關系的有11起，所占比例超三成。

　　對于證明難題，今年4月中共中央辦公廳、國務院辦公廳曾印發了《關于加強社會治安防控體系建設的意見》。

　　意見要求，建立以公民身份號碼為唯一代碼、統一共享的國家人口基礎信息庫，建立健全相關方面的實名登記制度。

　　公安部相關負責人說，公安部啟動戶口登記的清理整頓工作，實現戶口和公民身份號碼唯一性，其中一個主要目的就是為一卡通制度提供國家人口的基礎信息庫。“在實現全國戶口和公民身份號碼的唯一后，未來將開發身份證的附帶功能，最終使身份證變成集社保、身份認證等多種功能于一身的一卡通。”該負責人說，目前，不同政府機構掌握個人信息庫之間存在不少隔斷，有的是機構間的橫向隔斷；有的是系統內的縱向隔斷，比如公積金等社保信息，并沒有全國聯網；還有一些信息可能就沒有聯網。

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