上半年實際使用外資量增質優 全年有望實現同比增4%

　　——商務部副部長王受文談上半年吸收外資情況

　　商務部17日發布數據顯示，上半年，我國實際使用外資(FDI)4205.2億元人民幣(折合684.1億美元)，同比增長8%。這一數據反映出FDI什么特點？商務部為擴大對外開放、促進外商投資采取了哪些措施？四大自貿區在促進FDI方面有何成效？如何看待全年吸收外資走勢？商務部副部長王受文接受了記者采訪。

　　自貿區吸收外資聚集效應明顯

　　記者：今年以來，我國自貿區建設情況如何？在促進吸收外資方面有何進展？

　　王受文：上海、廣東、天津、福建四大自貿區通過進一步擴大對外開放領域，轉變政府職能，提高貿易投資便利化水平，加快金融創新和加強事中事后監管體系等，吸收外資聚集效應明顯。

　　從4月下旬至今的2個多月時間里，上述4個自貿試驗區通過備案設立外商投資企業共754家，合同外資421億元人民幣，占同期區內新設外商投資企業數及合同外資的比例分別為80%和57.5%。

　　服務業、高端制造業增勢明顯助力吸收外資結構優化

　　記者：上半年我國實際使用外資呈現了怎樣特點？

　　王受文：今年以來，我國吸收外商投資規模繼續擴大，質量進一步提升。吸收外資主要呈現三方面特點。

　　一是服務業吸收外資增長較快，外商投資產業結構進一步優化。今年上半年，在房地產業吸收外資下降8.8%的情況下，服務業吸收外資增長23.6%，在全國吸收外資總量中所占比重上升到63.5%，成為我國吸收外資的主要增長點。同時，高端制造業領域外商投資持續增長。上半年，通訊設備、化學藥品制劑、電子器件制造等高端制造業實際使用外資同比分別增長231.6%、71.9%和23.6%。

　　二是跨國并購占比大幅提高，利用外資方式不斷優化。今年上半年，以并購方式設立外商投資企業641家，實際利用外資131.9億美元，同比分別增長21.2%和336.5%。并購在全部實際利用外資中所占比重由上年同期的4.8%上升到19.3%。并購有利于盤活現有企業存量資產，化解產能過剩矛盾，提升我國企業的國際競爭力。

　　三是跨國公司紛紛加大研發本土化力度，積極投入創新。今年上半年，科學研究和綜合技術服務業新設立外商投資企業795家，實際利用外資25.7億美元，同比分別增長18%和62.8%。跨國公司的研發活動主要集中在汽車制造、通信和網絡技術、生物醫藥、新材料、智能家居等領域，將為我國戰略性新興產業的發展和萬眾創新注入新的活力。

　　多措并舉促服務業等擴大開放

　　記者：在擴大對外開放、促進吸收外資方面，商務部今年以來采取了什么措施？

　　王受文：商務部采取的措施主要包括加快推進自貿試驗區改革試點；公開征求社會各界對《中華人民共和國外國投資法》(草案)的意見；穩步擴大相關領域和行業對外開放；積極推進內陸沿邊開放。

　　如《中華人民共和國外國投資法》(草案)中規定：確立“全面報告加有限許可”的外資準入管理制度；實行“準入前國民待遇加負面清單”的管理模式，取消對外商投資企業合同章程的審批等。草案得到境內外各界的認同。

　　在穩步擴大相關領域和行業對外開放方面，修訂《外商投資產業指導目錄》，大幅減少限制性措施，限制外商投資條目縮減50%以上。在廣東省對港澳基本實現服務貿易自由化。

　　受全球經濟拖累形勢嚴峻，綜合優勢明顯預示全年吸收外資有望同比增長4%左右

　　記者：如何看待我國全年吸收外資的走勢？

　　王受文：由于全球經濟形勢持續低迷、一些主要外資來源地經濟復蘇緩慢、美國量化寬松政策退出等因素的影響，下半年我國吸收外資面臨的外部形勢依然嚴峻。

　　但我國市場規模大、產業配套能力強、基礎設施條件良好等綜合優勢依然明顯。同時，中國政府將堅持穩中求進工作總基調，主動適應經濟發展新常態，按照“穩定外商投資規模和速度、提高引進外資質量”的目標，進一步優化外商投資環境，以完善的法律體系、開放的產業政策、公平的競爭環境、有效的知識產權保護體系、充足的高端人才供給等為特征的新競爭優勢正在形成過程中，尤其是我國正在積極推進“大眾創業、萬眾創新”，綜合要素競爭力將不斷增強。如內外部環境不發生大的變化，初步預計2015年我國實際使用外資可達約1250億美元，比2014年增長4%左右。

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