二、問(wèn)題及教訓(xùn)

　　上述問(wèn)題是典型的不守紀(jì)律和規(guī)矩，有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的行為，教訓(xùn)十分深刻。

　　 1.無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不以為然。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后，總公司黨組先后出臺(tái)了一系列制度和規(guī)定，但鄭州鐵路局紀(jì)律觀念淡薄，態(tài)度不端正，行動(dòng)不堅(jiān)決，執(zhí)行不到位。這說(shuō)明一些人存在慣性思維，認(rèn)為只要不裝腰包就沒(méi)事，吃點(diǎn)喝點(diǎn)不是問(wèn)題，對(duì)紀(jì)律的嚴(yán)肅性缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)。鄭州鐵路局發(fā)生的問(wèn)題絕非個(gè)別，也不是短期內(nèi)形成的。扭轉(zhuǎn)這種局面，必須嚴(yán)格按照黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)肅處理頂風(fēng)違紀(jì)、不以為然的行為。

　　 2.嚴(yán)重缺乏政治意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，弄虛作假。作為一名黨員干部，言行一致、表里如一、講真話、講實(shí)話，這是最起碼的要求。鄭州鐵路局辦公室相關(guān)人員為掩蓋公款送禮品、超標(biāo)準(zhǔn)招待的事實(shí)，賬目造假，已是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為;對(duì)中央巡視組工作不配合，是違反紀(jì)律、不講政治規(guī)矩的表現(xiàn)，問(wèn)題性質(zhì)更為嚴(yán)重。

　　 3.“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，監(jiān)管缺失。鄭州鐵路局業(yè)務(wù)招待日常管理混亂，接待流程沒(méi)有嚴(yán)格的約束，程序不嚴(yán)密，審批不嚴(yán)格，相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度在落實(shí)上基本流于形式。作為責(zé)任主體的黨政組織和監(jiān)督主體的紀(jì)檢監(jiān)察組織，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題，是嚴(yán)重失職。總公司黨組將對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行責(zé)任追究。

　　三、幾點(diǎn)要求

　　 1.認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，一方面，要堅(jiān)持從我做起、以上率下，尤其是對(duì)自己組織制定的制度和規(guī)矩一定要帶頭執(zhí)行，不能自己定的規(guī)矩自己突破;另一方面，要堅(jiān)持既要管事也要管人，特別是對(duì)關(guān)鍵崗位人員和身邊工作人員，一定要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理。

　　 2.把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)。要從小事小節(jié)嚴(yán)起，抓小防大，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。對(duì)苗頭性和傾向性問(wèn)題，早打招呼早提醒，防患未然。堅(jiān)持違紀(jì)則究，防止一些人不以為然、我行我素，更不容許弄虛作假、欺騙上級(jí)。每名黨員干部都要認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前對(duì)一些違紀(jì)違規(guī)行為的處理，都是嚴(yán)格按照黨規(guī)黨紀(jì)進(jìn)行的，不是現(xiàn)在重了，而是過(guò)去輕了;不是嚴(yán)于當(dāng)下，而是以后會(huì)更嚴(yán)。要對(duì)黨的紀(jì)律保持敬畏，認(rèn)識(shí)到“破法”必是先“破紀(jì)”，在守紀(jì)上麻痹了，距離違法也不會(huì)遠(yuǎn);在內(nèi)心深處一定要把黨的紀(jì)律挺在前面，在紀(jì)律面前絕不能搞特殊、絕不能有例外，自覺(jué)把行為約束在紀(jì)律規(guī)定的范圍內(nèi)。

　　 3.把制度和規(guī)矩落實(shí)到位。當(dāng)前的主要問(wèn)題不是沒(méi)有制度，而是制度不落實(shí)。制度不落實(shí)的根本原因在于責(zé)任不落實(shí)、追責(zé)不到位，必須加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的跟蹤檢查。誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，要自覺(jué)承擔(dān)起監(jiān)督落實(shí)制度的主責(zé)。各單位、各部門(mén)要認(rèn)真吸取鄭州鐵路局等單位的教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)把中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨的紀(jì)律規(guī)矩等制度規(guī)定落實(shí)到位。

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