新華社獨家起底瑞海公司:誰是神秘控制人?

　　層層“通關”

　　從成立一家公司到獲得危化品經營資質，瑞海公司用了一年半的時間。

　　據了解，瑞海公司成立之初只有普通物流倉庫，2014年4月，瑞海公司拿到危化品經營資質。在此之前，瑞海公司陸續(xù)通過了消防鑒定、規(guī)劃審批、安全評價、環(huán)境評估等一系列程序，從而獲得了從事危化品倉儲的資格。

　　從程序上看，瑞海公司走過了所有應走的流程，拿到了所有應有的認證。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，在瑞海公司2013年申請建設危化品倉庫時，消防部門出具的意見書顯示“該工程的消防設計審核合格”，證明瑞海拿到了消防的鑒定。

　　回憶起辦消防鑒定的過程，董社軒說：“我的關系主要在公安、消防方面，于學偉的關系主要在安監(jiān)、港口管理局、海關、海事、環(huán)保方面。公司成立時，我去找的天津港公安消防支隊負責人，說想做危化品倉儲。當時我把天津市化工設計院給設計的改造方案這些材料都拿了過去，很快消防鑒定就辦下來了。”

　　天津市濱海新區(qū)規(guī)劃和國土資源管理局副局長朱立明說，瑞海公司建設兩個危化品倉庫符合規(guī)劃審批依據，拿到了建設工程規(guī)劃許可證。“關于安全距離，我們審批前參考了消防部門出具的建設工程消防設計審核意見書。”朱立明說。

　　記者獲得的一份2013年12月10日天津市環(huán)境工程評估中心的環(huán)評報告顯示，瑞海公司擬把物流堆場改造成為一個集裝箱堆場，項目建成后危險品貨物年周轉量2萬噸左右。該報告認為，“該項目建設內容符合國家產業(yè)政策，選址符合地區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃……本項目建設具備環(huán)境可行性。”環(huán)評同樣獲得通過。

　　按照《危險化學品安全管理條例》，國家對危險化學品經營實行許可制度。新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目，由港口行政管理部門按照國務院交通運輸主管部門的規(guī)定進行安全條件審查。

　　天津市安全生產監(jiān)督管理局副局長高懷友說，瑞海公司取得了全國甲級安全評價機構——天津市中濱海盛安全評價監(jiān)測有限公司的安全條件審查報告后，相關主管部門根據安評結果對現(xiàn)場及結論進行審查，認為符合相關規(guī)定。

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