國家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁注意到，同樣是中國生產(chǎn)的東西，在歐美等發(fā)達(dá)國家反而能夠以更加低廉的價格買到。“出國的人都大包小包地往回帶”，除國內(nèi)稅費較高外，這種現(xiàn)象也反映出中國流通環(huán)節(jié)的成本過高，“為保證利潤不被層層疊疊的中間環(huán)節(jié)吞噬殆盡，只能提高售價”。

　　于是“用更多的錢，買質(zhì)量不那么好的產(chǎn)品”成為令中國民眾感到困擾的問題。現(xiàn)在，這一問題被中國官方提上議事日程。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)建設(shè)法治化營商環(huán)境，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場旺消費促發(fā)展。

　　不久前，國辦批復(fù)同意在上海、南京、鄭州等9城市開展國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革綜合試點。中央發(fā)力流通體制改革的跡象清晰可見。

　　中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春接受中新社記者采訪時表示，目前整個國家都面臨生產(chǎn)領(lǐng)域成本過高的問題，這個問題的來源之一是企業(yè)財務(wù)成本過高，二是物流成本過高。他透露，目前中國企業(yè)的物流成本在總成本中占比達(dá)到20%左右，接近發(fā)達(dá)國家的一倍。

　　流通業(yè)連接生產(chǎn)和消費兩端，是國民經(jīng)濟(jì)大產(chǎn)業(yè)，商貿(mào)、交通運輸?shù)榷急灰暈榱魍I(yè)的一部分。劉元春指出，疏通流通“大動脈”能夠明顯擴(kuò)寬企業(yè)交易空間，降低交易成本。受到外需下滑、內(nèi)在扭曲加劇等影響，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨更大下行壓力，而流通環(huán)節(jié)的暢通能夠釋放市場活力，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長潛力。

　　當(dāng)然，貿(mào)易流通體系的改革不是一個點，一些地方的區(qū)域性流通已經(jīng)很暢通，但是省與省之間、部門與部門之間、區(qū)域與區(qū)域之間，由于部門利益等而產(chǎn)生的障礙，仍然導(dǎo)致交易成本的高企。“我們?nèi)钡牟皇窍冗M(jìn)流通技術(shù)，而是由于各種利益沖突導(dǎo)致流通領(lǐng)域障礙重重”，劉元春以啤酒行業(yè)為例說，幾乎每個省、市都有啤酒企業(yè)，市場分割明顯，壁壘重重。

　　此番國務(wù)院常務(wù)會議明確提出做強(qiáng)現(xiàn)代流通業(yè)的四大舉措，而排在第一位的就是堅決清除妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的各種“路障”，包括禁止濫用行政權(quán)力限制或排除公平競爭，禁止利用市場優(yōu)勢地位收取不合理費用或強(qiáng)制設(shè)置不合理交易條件，以求降低社會流通總成本。

　　此外，除了因“路障”而導(dǎo)致的流通不暢外，牛犁表示，市場分割、管理跟不上是流通成本居高不下的重要原因。山西拉煤車到了東部卸貨之后，空車回返；而南部運送蔬菜水果的車到了北部之后也是空車駛回，造成大量的物流資源浪費，無形之中也帶來物流費用的倍增。

　　此次國務(wù)院常務(wù)會議提出，推廣電子商務(wù)等新興流通方式，實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃，鼓勵流通企業(yè)發(fā)揮線下實體店的物流、服務(wù)、體驗等優(yōu)勢，推動實體與網(wǎng)絡(luò)市場融合發(fā)展。

　　牛犁指出，一些定制、標(biāo)準(zhǔn)化的的商品通過網(wǎng)絡(luò)采購確實更加方便而且價格低廉。“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的方式可能成為未來流通業(yè)發(fā)展的大趨勢。

　　此外，電子商務(wù)也有利于打破傳統(tǒng)行業(yè)的管制和壟斷。劉元春認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)也可以進(jìn)一步降低市場監(jiān)控成本，打破壟斷，解決尋租問題。不過，互聯(lián)網(wǎng)只是工具，其根本問題還在于體制機(jī)制的改革。

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