山海關(guān)

　　10月9日，國(guó)家旅游局在京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)彭德成通報(bào)了國(guó)家旅游局對(duì)部分違規(guī)景區(qū)處理決定。河北省秦皇島市山海關(guān)景區(qū)被取消5A級(jí)資質(zhì)，云南省麗江市麗江古城景區(qū)等6家5A級(jí)景區(qū)被嚴(yán)重警告。

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)﹝2015﹞62號(hào)）和旅游業(yè)發(fā)展“515戰(zhàn)略”，依法整治旅游景區(qū)門(mén)票價(jià)格、環(huán)境衛(wèi)生、管理服務(wù)存在的突出問(wèn)題，凈化旅游消費(fèi)環(huán)境，今年九月份以來(lái)，特別是十一假日期間，全國(guó)旅游資源規(guī)劃開(kāi)發(fā)質(zhì)量評(píng)定委員會(huì)局對(duì)旅游投訴較多的部分5A景區(qū)開(kāi)展了服務(wù)質(zhì)量暗訪檢查。根據(jù)檢查結(jié)果，結(jié)合十一假期景區(qū)暴露出的重點(diǎn)問(wèn)題，依據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》，全國(guó)旅游資源規(guī)劃開(kāi)發(fā)質(zhì)量評(píng)定委員會(huì)決定：

　　（一）取消河北省秦皇島市山海關(guān)景區(qū)5A級(jí)資質(zhì)。原因是：一是存在價(jià)格欺詐。強(qiáng)迫游客在功德箱捐款現(xiàn)象普遍，老龍頭景區(qū)擅自更改門(mén)票價(jià)格。二是環(huán)境衛(wèi)生臟亂。地面不潔、垃圾未清理，衛(wèi)生間濕滑臟亂，清潔工具、施工材料隨意堆放。三是設(shè)施破損普遍。設(shè)施普遍老舊，電子設(shè)備、寄存柜、展品等損壞嚴(yán)重，長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人維修。四是服務(wù)質(zhì)量下降嚴(yán)重。導(dǎo)游、醫(yī)務(wù)等崗位人員缺失嚴(yán)重，保安、環(huán)衛(wèi)人員嚴(yán)重不足。依據(jù)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則，山海關(guān)景區(qū)已不具備5A級(jí)景區(qū)條件，并存在嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，全國(guó)旅游資源規(guī)劃開(kāi)發(fā)質(zhì)量評(píng)定委員會(huì)決定取消其國(guó)家5A級(jí)景區(qū)資質(zhì)。

　　（二）對(duì)云南省麗江市麗江古城景區(qū)、廣東省佛山市西樵山景區(qū)、江蘇省南通市濠河景區(qū)、浙江省杭州市西溪濕地旅游區(qū)、上海市東方明珠廣播電視塔、北京市明十三陵景區(qū)等6家5A級(jí)景區(qū)給予嚴(yán)重警告，并公開(kāi)通報(bào)，給予6個(gè)月時(shí)間整改。

　　1.云南省麗江市麗江古城景區(qū)主要存在欺客宰客情況嚴(yán)重，出租車(chē)普遍不打表，商戶存在欺客行為，餐飲場(chǎng)所等價(jià)格虛高，多數(shù)商鋪無(wú)明碼標(biāo)價(jià)，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，衛(wèi)生設(shè)施及人員不足，垃圾清理不及時(shí)，安全提示不到位，消防設(shè)施不完備等問(wèn)題。

　　2.廣東省佛山市西樵山景區(qū)主要存在交通組織管理不力，外部交通銜接缺失，內(nèi)部人車(chē)混行，停車(chē)場(chǎng)秩序混亂，游覽設(shè)施不足，游客中心服務(wù)水平低，景區(qū)休息設(shè)施少，導(dǎo)游數(shù)量不足，導(dǎo)覽圖、交通標(biāo)識(shí)不規(guī)范，衛(wèi)生管理較差，大量衛(wèi)生死角，景區(qū)內(nèi)購(gòu)物、施工、管線、廣告管理混亂等問(wèn)題。

　　3.江蘇省南通市濠河景區(qū)主要是安全隱患突出，游船及多處登船處沒(méi)有安全提示，臨水處沒(méi)有專(zhuān)職安全人員和巡查人員；環(huán)境衛(wèi)生差，衛(wèi)生死角較多，亂停車(chē)、亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，廁所設(shè)施設(shè)備損壞嚴(yán)重；游覽系統(tǒng)多項(xiàng)功能缺失。醫(yī)療室和投訴處理室無(wú)人值班，景區(qū)咨詢、導(dǎo)游、標(biāo)識(shí)、投訴等功能?chē)?yán)重不足；景區(qū)缺乏統(tǒng)一管理，線路編排不合理，游覽信息提示不足等問(wèn)題。

　　4.浙江省杭州市西溪濕地旅游區(qū)主要存在安全隱患明顯，多處人流集中處無(wú)警示標(biāo)識(shí)，游船安全設(shè)施不到位；商販管理問(wèn)題突出，景區(qū)內(nèi)多處存在兜售現(xiàn)象。導(dǎo)覽服務(wù)不完善，導(dǎo)游講解水平抵，標(biāo)識(shí)系統(tǒng)不完備，商業(yè)設(shè)施標(biāo)識(shí)混亂等問(wèn)題。

　　5.上海市東方明珠廣播電視塔主要存在安全隱患明顯，高峰期客流管控不到位，游客上下電梯秩序混亂，安全警示不足；游覽設(shè)施欠缺，游客中心設(shè)施不足，功能不完善；商業(yè)管理混亂，景區(qū)內(nèi)購(gòu)物點(diǎn)與游客搶占道路和觀景空間嚴(yán)重，行車(chē)長(zhǎng)管理混亂等問(wèn)題。

　　6.北京市明十三陵景區(qū)的主要存在外圍欺客宰客現(xiàn)象嚴(yán)重，無(wú)明碼標(biāo)價(jià)，計(jì)量不準(zhǔn)確，同類(lèi)商品不同價(jià)，視外地人、向外國(guó)人高價(jià)出售商品；衛(wèi)生情況差。景區(qū)垃圾裸露多，地面污物清掃不及時(shí)；游覽設(shè)施不足，游客中心功能不全，無(wú)障礙設(shè)施、公共休息設(shè)施、垃圾箱等均有不足。

　　（三）取消內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟多倫湖景區(qū)、重慶巫溪大寧河生態(tài)文化長(zhǎng)廊景區(qū)、江蘇常州亞細(xì)亞影城和新疆鹽湖城景區(qū)等4家景區(qū)4A級(jí)資質(zhì)。

　　1.內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟多倫湖景區(qū)存在環(huán)境衛(wèi)生差、配套設(shè)施不完備、廁所數(shù)量少、位置偏和景區(qū)管理水平低等問(wèn)題。

　　2.重慶市巫溪大寧河生態(tài)文化長(zhǎng)廊景區(qū)存在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)管理主體缺失、主要服務(wù)設(shè)施未到位和未形成完整的游覽服務(wù)系統(tǒng)等問(wèn)題。

　　3.江蘇省常州亞細(xì)亞影城因功能改變，已喪失景區(qū)的功能定位。

　　4.新疆自治區(qū)鹽湖城景區(qū)存在外游覽部分已荒廢、游客中心、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)等基本設(shè)施缺失等問(wèn)題。

　　國(guó)家旅游局同時(shí)通報(bào)，經(jīng)整改驗(yàn)收，撤銷(xiāo)今年4月被通報(bào)的對(duì)遼寧省沈陽(yáng)市植物園的嚴(yán)重警告處分和對(duì)河北省保定安新白洋淀景區(qū)、山西忻州市五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)、黑龍江哈爾濱市太陽(yáng)島公園、江蘇南京夫子廟秦淮風(fēng)光帶景區(qū)、浙江杭州市千島湖風(fēng)景名勝區(qū)、山東棗莊市臺(tái)兒莊古城景區(qū)、河南洛陽(yáng)市龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)、廣東清遠(yuǎn)市連州地下河旅游景區(qū)、陜西渭南市華山景區(qū)等9家5A級(jí)景區(qū)的警告處分。

　　彭德成表示，5A級(jí)景區(qū)是公認(rèn)的旅游景區(qū)的最佳品牌，也是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。國(guó)家旅游局對(duì)5A級(jí)景區(qū)的管理一直是嚴(yán)格的和動(dòng)態(tài)的。未來(lái)將通過(guò)摘牌、警告等手段，督促景區(qū)始終堅(jiān)持以游客為本，不斷加強(qiáng)管理，改進(jìn)服務(wù)，提高品質(zhì)。

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