多地官員曾建議別曝光 仍被中紀委點名道姓通報

　　近日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站中秋國慶節(jié)點的“每周通報”結(jié)束。此次通報連續(xù)4周，共通報了495起違反中央八項規(guī)定精神的問題，點名道姓通報曝光686人。這686人中，有78人因落實主體責(zé)任不力被追責(zé)，66人受到免職或撤職處理，35人被開除黨籍。

　　點名道姓通報，第一時間公開曝光，已成為新一屆中央紀委把紀律和規(guī)矩挺在前面，形成有力震懾，體現(xiàn)全面從嚴治黨的有效方式。

　　傳遞剎風(fēng)肅紀正能量：發(fā)揮警示震懾作用

　　點名道姓通報，是黨的十八大以來，新一屆中央紀委的反腐新舉。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站自開通時就設(shè)立“曝光臺”，中央紀委查辦的重大案件第一時間在網(wǎng)站發(fā)布。

　　除及時公布查處的腐敗案件外，中央紀委對全國紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的違反中央八項規(guī)定精神問題也點名道姓通報。2013年8月，中央紀委在31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建立了落實中央八項規(guī)定精神情況月報制度；同年11月，在60個中央和國家機關(guān)也建立了月報制度。2013年12月起，對全國紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的違反中央八項規(guī)定精神問題每月定期在網(wǎng)站匯總通報；2014年4月起，對全國各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在“五一”“十一”等重要節(jié)點查處的違反中央八項規(guī)定精神典型問題，每周在網(wǎng)站匯總通報。

　　中央紀委及時發(fā)布紀律審查情況，點名道姓通報違反中央八項規(guī)定精神典型問題，不僅向社會充分傳遞剎風(fēng)肅紀正能量，也切實發(fā)揮了警示震懾作用。

　　在重慶大學(xué)生村官李強看來，“對典型問題進行曝光，讓我們知道違反中央八項規(guī)定精神的干部錯在哪兒，可以經(jīng)?！甄R子’，有則改之，無則加勉?！?/p>

　　“每個案件信息和違反中央八項規(guī)定精神問題的發(fā)布，都是一次強烈震動和震懾，有力地傳遞中央以零容忍態(tài)度懲治腐敗的堅定決心?！敝袊ù髮W(xué)副校長馬懷德說，“‘手莫伸，伸手必被捉’，反腐高壓態(tài)勢就是要讓領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐，守紀律、講規(guī)矩?！?/p>

　　對于點名道姓通報的威懾力，一些受了處分的干部深有感觸：“只要不點名道姓地進行通報，給個什么處分都行，咱丟不起這個人。”在這一點上，河南省襄城縣紀委干部魏永濤也表示認同，“現(xiàn)在部分黨員干部不怕給個黨政紀處分，而怕在一定范圍或網(wǎng)站上進行點名道姓通報，根本原因是怕丟人”。

　　以上看法更是印證了一個觀點：點名道姓通報，點中了違紀人員的“麻骨”和“七寸”?！斑`紀人員怕的，就是我們要的。”內(nèi)蒙古寧城縣紀委書記李春祥說，“只有點名道姓才能起到敲山震虎、舉一反三的教育和警示作用。”

　　釋放越往后執(zhí)紀越嚴信號：遏制腐敗蔓延勢頭

　　“學(xué)思踐悟”系列文章指出，全面從嚴治黨必須把紀律和規(guī)矩挺在前面，越往后執(zhí)紀越嚴，要把違反中央八項規(guī)定精神的行為列為審查重點，作為紀律處分的重要內(nèi)容，拿著放大鏡去找，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不含糊。

　　以最近剛結(jié)束的中秋國慶節(jié)點“每周通報”為例，把違反中央八項規(guī)定精神的行為列為重點，把違紀者的姓名、單位、職務(wù)等信息公之于眾。

　　梳理中央紀委公開進行的通報可以發(fā)現(xiàn)，盡管性質(zhì)、內(nèi)容各異，但均體現(xiàn)出“把紀律和規(guī)矩挺在前面”的要求，也釋放出“越往后執(zhí)紀越嚴”的強烈信號。

　　“破法”者必先“破紀”。實踐證明，貪污腐敗問題無不是始于違反紀律，不正之風(fēng)恰恰是滋生腐敗的溫床。從這一點看，點名道姓通報，把紀律和規(guī)矩挺在前，也是遏制腐敗蔓延勢頭的有效之舉。

　　通報落地生根：還需進一步加強制度建設(shè)

　　點名道姓、公開曝光，新一屆中央紀委早已立下規(guī)矩。

　　2014年2月28日，中央紀委常委會召開會議,明確指出：“公開曝光是堅持、鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,是強化監(jiān)督的制度創(chuàng)新,是黨務(wù)公開的實踐探索。要建立公開曝光常態(tài)化制度,發(fā)揮黨內(nèi)和人民群眾的監(jiān)督作用,形成有力震懾、使之‘不敢’的氛圍?！?/p>

　　任何一項工作，都有一個逐步完善的過程，點名道姓、公開曝光，亦不例外。

　　中國政法大學(xué)教授解志勇則建議，應(yīng)當(dāng)進一步加強對典型案件的曝光力度，既注重節(jié)日前后的曝光，也重視日常通報，形成長效的震懾機制，徹底打消試圖違規(guī)違紀干部的僥幸心理。他還特別提醒，紀檢監(jiān)察機關(guān)在抓重要時間節(jié)點的同時，也要防止個別領(lǐng)導(dǎo)干部“鉆空子”，避開重要節(jié)點“風(fēng)頭”違規(guī)，“必須加大日常違規(guī)違紀行為的查處力度”。

　　此外，部分專家還表示，為避免反“四風(fēng)”變成“一陣風(fēng)”“雨過地皮濕”，要注重加強制度建設(shè)和監(jiān)督機制創(chuàng)新。比如，解決違規(guī)使用公車問題，就應(yīng)當(dāng)加大公車改革力度；解決公款送禮、公款旅游、公款吃喝等問題，就應(yīng)當(dāng)加大財務(wù)信息公開力度，把每一筆支出都曬在陽光下。

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