中央定價由100項減到20項

　　《中央定價目錄》上午公布 醫療服務價格改革指導意見年底出臺

　　今天上午，國家發展改革委對外公布了重新修訂的《中央定價目錄》(國家發展改革委2015年第29號令)，自2016年1月1日起施行。目錄中，定價種類由13種(類)減少到7種(類)，約減少46%；具體定價項目由100項左右減少到20項，約減少了80%。

　　中央定價項目保留20項

　　記者在修訂后的《中央定價目錄》中看到，保留的20個項目中，以國家發展改革委為主管理的有13項，以行業主管部門為主管理的有7項。這20個項目包括：各省(自治區、直轄市)天然氣門站價格、中央直屬及跨省(自治區、直轄市)水利工程供水價格、省及省以上電網輸配電價、麻醉藥品和第一類精神藥品最高出廠價格和最高零售價格、公民臨床用血的血站供應價格、中央管理企業全資及控股鐵路普通旅客列車票價率、中央管理企業全資及控股鐵路貨物及行李運價率、民航國內航線及國際航線國內段旅客票價率、民用機場、軍民合用機場壟斷環節服務收費、民航飛行校驗服務收費、民航空管服務收費、漁港收費、沿海與長江干線主要港口及其他所有對外開放港口的壟斷服務收費、跨省(自治區、直轄市)長途管道運輸價格、信函寄遞資費、郵政匯兌資費、機要通信資費、國家規定報刊發行資費、單件重量不超過10千克的包裹寄遞資費、商業銀行基礎服務收費及銀行卡刷卡手續費。

　　關于醫療服務價格改革的指導意見已完成了初稿，正在征求意見過程中，今年年底前下發。

　　地方定價目錄也將公布

　　據了解，新修訂的《中央定價目錄》主要有三個方面的調整。一是定價范圍大幅縮減，二是定價項目清單化，對保留的定價項目均以清單化的形式列出，逐項明確具體定價內容和范圍。三是修改目錄名稱。根據《價格法》第十九條、第二十條的規定，將目錄名稱修改為《中央定價目錄》，不再沿用現行目錄名稱。

　　這次中央定價目錄修訂以后，把能夠保留的政府定價項目完全用目錄形式公布，目錄之外中央政府就沒有定價權了。這樣就制度化了，也便于社會監督，也體現了新一屆政府簡政放權的要求。

　　地方定價目錄修訂也取得了重大進展，到現在為止，國家發展改革委已經批復了30個省(自治區、直轄市)的定價目錄，就差1個省了，近期也將完成。地方定價目錄平均縮減的范圍達到55%，幅度還是很大的。截至9月底，已經有17個省(自治區、直轄市)對外公布修訂后的地方定價目錄，其他省份近期也陸續公布。

　　擇機放開成品油價格

　　在回答記者關于如何進行成品油以及天然氣的價格機制改革時，國家發改委相關負責人說，石油、天然氣改革是能源價格改革的重要組成部分。成品油價格改革按照市場化的要求已經取得了重大進展，2013年進一步完善了價格機制，縮短了調價期限，變成了10個工作日，取消了4%的幅度限制，我們已經完全建立起與國際市場聯動掛鉤機制，并完全按機制執行。現在都非常規范，有升有降。國際市場價格下降了，成品油價格也按機制定期公布。下一步，《若干意見》里面明確，還要進一步朝著市場化方向改革，明確提出要擇機放開成品油價格。

　　當然，放開成品油價格最重要的是要與石油體制機制改革緊密結合起來。改革以后也要進一步完善競爭環境，條件具備了，我們才可以完全放開由市場決定。這之前還是嚴格按照機制來執行。

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