繼黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出重要戰(zhàn)略部署，十八屆四中全會專題研究部署全面依法治國之后，黨的十八屆五中全會提出了全面建成小康社會新的目標要求，確保到二○二○年如期全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。全會將全面建成小康社會的決勝階段寓于“十三五”之中，審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，這既使全面建成小康社會的偉大目標踩上了可靠、可信、可期的步伐，也讓“十三五”規(guī)劃擁有了前所未有的歷史意義。

　　全面建成小康社會，根本要靠發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，也是全面建成小康社會，實現(xiàn)“兩個一百年”偉大目標的唯一道路。我們要牢牢抓住發(fā)展這個時代主題與主線，更新發(fā)展理念、提升發(fā)展水平、鞏固發(fā)展成果，走好中國特色社會主義發(fā)展道路。

　　十八屆五中全會提出，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。而堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。

　　創(chuàng)新貫穿一切工作。我們決不能將創(chuàng)新僅僅理解為變換某種方式方法，以實現(xiàn)技術的變革和進步。在創(chuàng)新發(fā)展理念中，創(chuàng)新已然上升為一種價值、一種精神，成為人們的生命狀態(tài)、社會的風尚面貌。古人云“茍日新，日日新，又日新”，就是指這樣一種精神狀態(tài)。

　　面對充滿挑戰(zhàn)的國內外形勢，面對全面建成小康社會的艱巨任務，我們舍創(chuàng)新發(fā)展別無他途。當前，我們面臨經(jīng)濟轉型的劃時代轉折點，這在國內國外都沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒，只能自己在探索中不斷創(chuàng)新。加之時代發(fā)展日新月異，新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，不創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新路徑，只能被時代拋棄。同時，全面深化改革進入“深水區(qū)”，面對剩下的難啃的“硬骨頭”，唯有抱著不破不立的創(chuàng)新決心，才能真正建立起有效的體制機制，全面激發(fā)市場的活力、社會的活力、政府的活力，進一步形成推動轉型創(chuàng)新的合力和動力。

　　創(chuàng)新是發(fā)展的基點，是發(fā)展的驅動，是國家發(fā)展全局的核心。我們要不斷推進各行業(yè)各領域各方面全面的創(chuàng)新，不斷培育發(fā)展新動力，拓展發(fā)展新空間，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，構建產業(yè)新體系，構建發(fā)展新體制，創(chuàng)新和完善宏觀調控方式，把握好當前的重要戰(zhàn)略機遇期，不斷開拓發(fā)展新境界。

　　學習貫徹落實創(chuàng)新發(fā)展的理念，必須和協(xié)調發(fā)展理念、綠色發(fā)展理念、開放發(fā)展理念、共享發(fā)展理念結合起來，做到并行而不悖、相得而益彰。既保證創(chuàng)新在國家發(fā)展全局中的核心作用，又實現(xiàn)發(fā)展理念的“五位一體”和有機統(tǒng)一。如此，才能確保我們的創(chuàng)新是全面的創(chuàng)新，是務實的創(chuàng)新，是公正的創(chuàng)新，是綠色的創(chuàng)新。

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