《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者12日從財(cái)政部網(wǎng)站獲悉，10月全國(guó)財(cái)政支出同比增速進(jìn)一步加快至36.1%，為2012年7月以來(lái)最快增速，顯示積極財(cái)政政策力度加大。

　　數(shù)據(jù)顯示，10月全國(guó)一般公共預(yù)算支出13491億元，比去年同月增長(zhǎng)36.1%，同口徑增長(zhǎng)34%。其中，中央本級(jí)一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)16.8%，同口徑增長(zhǎng)16.6%；地方一般公共預(yù)算支出11606億元，增長(zhǎng)39.9%，同口徑增長(zhǎng)37.4%。

　　1至10月累計(jì)來(lái)看，今年財(cái)政支出進(jìn)度較去年顯著加快。全國(guó)一般公共預(yù)算支出同口徑增長(zhǎng)16.7%，為預(yù)算的78.2%，比去年同期進(jìn)度加快4個(gè)百分點(diǎn)。其中，中央本級(jí)一般公共預(yù)算支出同口徑增長(zhǎng)15.4%，為預(yù)算的81.3%，比去年同期進(jìn)度加快3.2個(gè)百分點(diǎn)；地方一般公共預(yù)算支出同口徑增長(zhǎng)17%，為代編預(yù)算的78%，比去年同期進(jìn)度加快4.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　具體而言，今年前十個(gè)月，支出增速位列前三名的包括：與城鎮(zhèn)化和社會(huì)保障相關(guān)的城鄉(xiāng)社區(qū)支出12989億元，增長(zhǎng)29.7%；交通運(yùn)輸支出9855億元，增長(zhǎng)24%；節(jié)能環(huán)保支出3204億元，增長(zhǎng)34.5%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資加大，顯示出財(cái)政支持穩(wěn)增長(zhǎng)的意圖。

　　財(cái)政部財(cái)科所研究員李全在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“前十個(gè)月財(cái)政支出增長(zhǎng)18.1%，尤其是10月財(cái)政支出同比增速進(jìn)一步加快至36.1%，創(chuàng)出40個(gè)月以來(lái)新高，說(shuō)明中央穩(wěn)增長(zhǎng)的政策正在加碼，從目前經(jīng)濟(jì)探底的趨勢(shì)來(lái)看，基于政策的強(qiáng)力配合，積極財(cái)政政策有望在未來(lái)逐漸顯現(xiàn)效果。”

　　從財(cái)政收入情況看，今年10月財(cái)政收入同比增速為8.7%，較9月略有放緩，財(cái)政增收壓力依然較大。累計(jì)看，前十個(gè)月一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)7.7%。“全年增速預(yù)計(jì)也不容樂觀，有可能為近年來(lái)較低增速。”李全表示。

　　值得注意的是，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)并不理想。數(shù)據(jù)顯示，10月全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入同比僅增長(zhǎng)1.8%。而非稅收入為2412億元，比上年同月增加938億元，增長(zhǎng)63.6%，同口徑增長(zhǎng)32.5%，主要是部分中央企業(yè)上繳利潤(rùn)增加較多。

　　財(cái)政部表示，受經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在以及實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)等因素影響，后兩個(gè)月財(cái)政收入增長(zhǎng)仍然面臨不少困難。各級(jí)財(cái)政部門要繼續(xù)加強(qiáng)收入監(jiān)測(cè)分析，大力支持稅務(wù)、海關(guān)等部門依法加強(qiáng)征管，落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策措施，同時(shí)堅(jiān)決杜絕收取過頭稅、虛收空轉(zhuǎn)財(cái)政收入等違法違規(guī)行為。

　　華創(chuàng)在分析報(bào)告中稱，在經(jīng)濟(jì)下行周期中，貨幣政策邊際效應(yīng)減弱，經(jīng)濟(jì)托底和結(jié)構(gòu)調(diào)整均需財(cái)政政策發(fā)力配合。在既定預(yù)算之下，更加積極的財(cái)政政策只能依賴地方債務(wù)的置換、存量資金的盤活、杠桿比例的提升等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

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