北京市今年第二輪巡視中，16家被巡視單位中的6家單位23日巡視反饋情況對外公布。今年7月至9月，市委派出8個巡視組，對本市13家市屬國有企業(yè)和3家市屬委辦局開展專項巡視。6家單位均有領導人員問題線索，經披露，市國有資產經營有限責任公司個別領導人員，違規(guī)領取薪酬或退休返聘領取高額薪酬等。

　　北汽集團

　　“靠車吃車”問題突出存利益輸送權錢交易

　　巡視發(fā)現(xiàn)，北汽集團落實“兩個責任”寬松軟，黨委主體責任落實失之于寬，對主體責任認識不到位，對下屬公司監(jiān)管不力，干部選任管理不嚴格。紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責不力，紀檢監(jiān)察力量弱，對重點領域的監(jiān)督偏松，對案件的處理問責偏軟。

　　另外，作風建設有差距，集團班子缺乏合力，履職擔當不夠，形式主義還比較嚴重。違反廉潔自律和中央八項規(guī)定精神的問題還有發(fā)生，出國（境）管理失控，有以“職務消費”為名報銷應由個人承擔的費用，“退而不休”、返聘取酬等現(xiàn)象。

　　在生產銷售和工程建設中還存在利益輸送。“靠車吃車”問題突出，采購供應環(huán)節(jié)涉嫌利益輸送，銷售環(huán)節(jié)存在權錢交易，部分業(yè)務存在變相壟斷，“小金庫”問題屢禁不止。工程建設中存在權力尋租。

　　中關村發(fā)展集團

　　銀行開戶缺制度約束代持資金管理漏洞多

　　巡視發(fā)現(xiàn)，中關村發(fā)展集團落實兩個責任“虛化、弱化”。黨委主體責任弱化，缺乏主責意識，抓黨組織建設不到位，對下屬公司監(jiān)管弱。紀檢監(jiān)察機構不健全，執(zhí)紀問責虛化，存在信訪初核不深入、執(zhí)紀不嚴等問題。

　　巡視還發(fā)現(xiàn)，“四風”和違反中央八項規(guī)定精神的問題仍然存在。主動謀劃、敢于擔當?shù)木袂啡保ぷ髯黠L不扎實，出國（境）管理不嚴格，仍然存在亂發(fā)補貼等現(xiàn)象。

　　此外，資金管理有漏洞，風險管控盲點多。銀行開戶隨意性強、缺乏制度約束，代持資金管理漏洞多，基金投放缺乏監(jiān)管。

　　北京市國有資產經營有限責任公司

　　對項目投資風險把控不嚴致使國有資產損失或流失

　　巡視發(fā)現(xiàn)，市國有資產經營有限責任公司主體責任落實還不到位，黨建工作和黨風廉政建設存在薄弱環(huán)節(jié)。基層黨組織開展活動少，組織生活制度不落實，公司班子成員承擔的黨風廉政建設責任不夠清晰，任務和要求不夠明確。

　　依然存在違反中央八項規(guī)定精神和廉潔從業(yè)要求的問題。個別領導人員違規(guī)領取薪酬或退休返聘領取高額薪酬，有的二級企業(yè)業(yè)務招待費過高、濫發(fā)福利補貼、差旅費超標。

　　在與民企開展合作經營或收購民企中，對部分項目的投資風險及經營活動把控不嚴，致使國有資產出現(xiàn)損失、流失或風險。

　　北京國際信托有限公司

　　公款購禮品提貨券報銷大額節(jié)禮票據(jù)

　　巡視發(fā)現(xiàn)，北京國際信托有限公司黨建工作相對薄弱，基層黨支部組織生活制度不落實，開展活動少，存在用員工管理代替黨員教育管理的傾向，致使黨員意識淡化。落實黨風廉政建設“兩個責任”還不到位，存在以業(yè)務風險控制代替廉政風險防范的傾向，班子成員“一崗雙責”要求不落實。

　　紀委書記兼任多個職務，抓紀檢工作的精力不足，紀委沒有辦事部門和專職干部，紀檢監(jiān)察工作缺乏力量保證。

　　執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和有關制度不夠嚴格，存在公款購買禮品提貨券贈送客戶、報銷大額節(jié)禮票據(jù)等問題。

　　北京出版集團有限責任公司

　　項目多頭申報虛報多報子公司資產“體外循環(huán)”

　　巡視發(fā)現(xiàn)，北京出版集團財政性專項資金管理薄弱，存在立項申報不嚴謹、管理使用不規(guī)范、監(jiān)管審計不到位等問題，有的項目多頭申報、虛報多報，大量資金滯留沉淀，績效評價未有效發(fā)揮作用。

　　對與民營企業(yè)合作的控股子公司監(jiān)管不到位，有的控股子公司資產長期“體外循環(huán)”且財務管理不規(guī)范，有的控股子公司未嚴格執(zhí)行制度，沿襲“作坊式”管理，關聯(lián)交易金額大、監(jiān)管不力，集團與控股子公司資金往來和股權處置不規(guī)范。

　　黨的建設薄弱，集團黨委、紀委“有書記、無委員”，以班子會代替黨委會。黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任落實不到位，抓經營發(fā)展實，抓黨建工作虛，有的班子成員執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴格。

　　北京演藝集團有限責任公司

　　專項資金重申報缺監(jiān)管社會效益經濟效益不高

　　巡視發(fā)現(xiàn)，北京演藝集團紀律松弛，管控不嚴，違規(guī)違紀問題易發(fā)多發(fā)。治理結構不完善，以班子會替代黨委會、董事會和總經理辦公會。“三重一大”制度不完善，執(zhí)行不嚴格，有的大額資金分配未集體研究決定，有的項目未按照規(guī)定公開招標。紀律規(guī)矩意識淡薄，所屬院團存在違反廉潔紀律、組織紀律和財經紀律的情況。

　　此外，巡視發(fā)現(xiàn)，演藝集團專項資金監(jiān)管不力，存在多頭申報、擠占挪用、滯留沉淀等問題，專項資金重申報、缺監(jiān)管、少評估，社會效益和經濟效益不高。

　　黨風廉政建設薄弱，宏觀部署多，具體落實少，監(jiān)督執(zhí)紀問責乏力，案件查處不果斷，有的案件拖延多年。工作作風有待改進，深入基層單位少，落實中央八項規(guī)定精神不到位。

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