海口網11月24日消息（記者謝大強 見習記者李路明 通訊員陳創(chuàng)淼）23日下午，秀英區(qū)召開城市管理綜合執(zhí)法體制改革實施大會，再次把剩余的城管執(zhí)法隊員下沉到各鎮(zhèn)、街，同時將城市管理綜合執(zhí)法范圍確定的處罰權，以及相關的監(jiān)督檢查、行政強制職能也全部下放到各鎮(zhèn)、街。按照我市城市管理綜合執(zhí)法改革實施方案的要求，秀英在全市四個區(qū)中率先實施城市管理綜合執(zhí)法體制改革。

　　此次改革，針對秀英城管執(zhí)法隊伍垂直管理與屬地化管理雙重管理現(xiàn)狀，在城管執(zhí)法隊伍部分下沉的基礎上，將剩余的編制內執(zhí)法人員全部下沉至各鎮(zhèn)、街，只保留一部分執(zhí)法人員作為機動力量使用。同時將此次城市管理綜合執(zhí)法范圍確定的處罰權，以及相關的監(jiān)督檢查、行政強制職能，也全部下放各鎮(zhèn)、街，由各鎮(zhèn)、街城管中隊負責履行轄區(qū)城市管理綜合執(zhí)法的所有權項，包括宣傳教育權、巡查權、勸導權、制止權、監(jiān)管權、立案權、調查權、拆除權等行政處罰權以及相關的監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法權。

　　各鎮(zhèn)、街承擔履行城市管理的主體責任，按照“屬地管理”原則實施屬地化管理，具體組織鎮(zhèn)、街城管中隊開展綜合執(zhí)法監(jiān)督工作，享有對城管中隊的管理權、人事任免權、財物支配權。秀英區(qū)市政市容委（區(qū)城管執(zhí)法局）主要履行統(tǒng)籌指揮、綜合協(xié)調、監(jiān)督考核的職能。

　　此次改革機構設置為區(qū)市政市容委，為正科級政府工作部門，內設辦公室、法規(guī)室、執(zhí)法監(jiān)督室、綜合業(yè)務一室、綜合業(yè)務二室等機構5個；區(qū)城管大隊為正科級事業(yè)單位，區(qū)城管大隊下設的機動一中隊、機動二中隊，區(qū)數(shù)字化城管指揮中心以及各鎮(zhèn)、街城管中隊，均為副科級事業(yè)單位。

　　據(jù)悉，今年9月，秀英區(qū)在全市四個區(qū)率先完成300名協(xié)管員的招聘工作，并將新招聘的300名協(xié)管員連同相應的執(zhí)法車輛及裝備等全部分配至各鎮(zhèn)、街。

　　秀英區(qū)城管局局長戴洪澤介紹，下一步秀英區(qū)將按照“公安+城管”模式，開展城市管理日常巡查和執(zhí)法工作，增強工作合力，提高執(zhí)法效率。同時，加強綜合執(zhí)法人員的業(yè)務培訓，由公安部門負責成立專門的培訓機構，按照公安干警的培訓標準和要求，有計劃地對城管執(zhí)法隊員進行輪訓和培訓，打造一支準軍事化管理的城市管理綜合執(zhí)法隊伍。

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