早晨7點半，在河南省直機關事務管理局家屬院，一位兩鬢斑白的高個男子腳踏運動鞋，一路小跑。他跑遍家屬院的每個角落后，拿起手機就問：“放在家屬院的舉報信箱，怎么不見了？”他，就是河南省委第四巡視組組長孫豐年。

　　原來，家屬院的保安人員擔心夜間有人拿走舉報信箱，就把舉報信箱收回保安室，準備次日早8點大家上班前，再把它放回原處。

　　舉報信箱里的信息是基層“第一手資料，也是巡視組給被巡視單位‘把脈看病’的重要依據。”孫豐年語氣堅定，“看好舉報信箱，就是看好民意。”

　　聽到最基層聲音

　　在孫豐年看來，舉報信是最好的聽診器，它能讓巡視組聽到最基層的聲音。

　　孫豐年告訴記者，今年3—5月，四組在對省管國有企業鄭煤集團進行專項巡視時發現：集團攤子大、層級多，不僅二級機構、三級機構不計其數，而且縣區煤礦遍布全國。僅僅依靠集團總部召開動員大會，巡視組的聲音根本傳達不到基層，一線員工的聲音更是無法真實反映上來。

　　如果巡視不接地氣，巡視的影響力就會大打折扣。為拿到基層一手資料，同時把巡視壓力層層傳導下去，四組在鄭煤集團建立了三級信訪舉報網絡，共設立舉報信箱53個。

　　四組副組長翟迎波告訴記者，他抱著信箱到縣區煤礦上，向大家說明來意后，當場就有人拿出一張煙盒紙，在背面空白處，密密麻麻寫滿字后，投入信箱，“一線礦工的舉報，非常踴躍。”

　　正是從二級舉報信箱里，四組發現了鄭煤集團套取工資、亂發獎金的問題。很多一線礦工反映，有些礦區中層領導通過虛報一線員工人數、產量或贏利，套取工資、風險抵押金和獎金。結果，兩個星期內，一個縣的礦區就收到相關舉報信30多封，這類來信來電占信訪總件數的22.1%。

　　做出最及時反應

　　關于套取工資、濫發獎金的問題，四組立即反饋給鄭煤集團。一位集團領導面露難色：“這是集團‘公開的秘密’，里面反映的人事關系錯綜復雜，最好還是睜一只眼閉一只眼。”

　　然而，孫豐年態度堅決：“嚴格意義上說，這就是私分國有財產，觸犯刑法，必須限期整改，退還資金。”集團黨委隨即召開專項整改動員大會，副總師以上領導、所屬各單位黨政一把手、紀委書記、總會計師、財務科長、勞動科長、區隊長代表等400人悉數到場。集團副書記、紀委書記杜春生傳達整改意見，明確要求相關人員20天內主動向廉政賬戶退還超額工資或獎金，如果逾期不退，將嚴厲追責、一查到底。

　　“以往開會，感覺自己腰里別的是木棍；這次開會，感覺自己腰里別的是鋼板。”談起專項整改動員大會的情景，杜春生感受頗深：“動員大會上，巡視組不言而威，開會現場沒一個人手機不靜音，沒一個人提前離場。”

　　會后20天，就有1800名集團干部上繳資金3200多萬元。“集團上下，大快人心。”杜春生直言。

　　鄭煤集團工會主席嚴瑞涉嫌嚴重違紀接受組織調查，就是四組發現的問題線索。一位組員告訴記者，巡視組通過審計發現，嚴瑞在公司報銷假發票、不相干發票的問題十分嚴重，且存在其他嚴重違規違紀問題，但巡視還沒結束，就有一些領導拐彎抹角來說情，想把問題線索壓下來，“為了不半途而廢，巡視組把有關嚴瑞的問題線索，直接反映給省委巡視工作領導小組組長，走了‘綠色通道’。”

　　2014年至今，四組已完成對6個地區或單位的巡視任務、對2家單位的回訪，共向被巡視單位反饋“四個著力”方面問題122個，向中紀委上報部級干部問題線索1件，向省紀委和省委組織部移交問題線索81件，向被巡視單位移交“要結果”的問題線索321件。

　　獲取最精準民意

　　除了問題線索，巡視報告也是巡視工作的重要成果。省委巡視辦主任萬里光認為：“巡視報告好比對病人的診斷報告，體現著巡視工作的水平。”

　　翻閱四組的幾份巡視報告，記者發現，4000字左右的巡視報告全是干貨，2/3談“存在的主要問題”，1/3是“整改意見建議”。其中，既有點名道姓，又有詳細數據，還有問卷調查的結果運用。

　　問卷調查反映的是民意，巡視組如何精準獲取？四組組員祁建峰笑言：“我們有利器，可以多快好省。”其所謂的利器，就是PDA(掌上電腦)技術，由省委巡視辦和省統計局聯合開發運用。在巡視動員大會上，被巡視單位的領導干部、員工代表人手一臺掌上電腦，通過手指觸屏選擇答案，一個接一個地回答完30多道題目，都與黨風廉政建設和反腐敗工作有關。

　　“參會人員的回答不留痕跡，不受外界因素干擾，可以反映最真實的民意。” 祁建峰告訴記者，參會人員還沒離開會場，問卷調查結果就會自動統計出來，既省時又保密。

　　剛完成對2家省管國企的專項巡視，四組又開始對省直機關事務管理局、省安監局、省科學院的巡視。孫豐年說：“15名組員越來越有默契，越來越有經驗。”

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