國務院：免費教科書國家規(guī)定課程資金由中央承擔

　　中新網(wǎng)11月28日電據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務院今天公布關于進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制的通知，通知明確，免費教科書資金，國家規(guī)定課程由中央全額承擔(含出版發(fā)行少數(shù)民族文字教材虧損補貼)，地方課程由地方承擔。

　　通知提出，整合農村義務教育經費保障機制和城市義務教育獎補政策，建立統(tǒng)一的中央和地方分項目、按比例分擔的城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制。

　　——統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育“兩免一補”政策。對城鄉(xiāng)義務教育學生免除學雜費、免費提供教科書，對家庭經濟困難寄宿生補助生活費(統(tǒng)稱“兩免一補”)。民辦學校學生免除學雜費標準按照中央確定的生均公用經費基準定額執(zhí)行。

　　免費教科書資金，國家規(guī)定課程由中央全額承擔(含出版發(fā)行少數(shù)民族文字教材虧損補貼)，地方課程由地方承擔。

　　家庭經濟困難寄宿生生活費補助資金由中央和地方按照5∶5比例分擔，貧困面由各省(區(qū)、市)重新確認并報財政部、教育部核定。

　　——統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學校生均公用經費基準定額。中央統(tǒng)一確定全國義務教育學校生均公用經費基準定額。對城鄉(xiāng)義務教育學校(含民辦學校)按照不低于基準定額的標準補助公用經費，并適當提高寄宿制學校、規(guī)模較小學校和北方取暖地區(qū)學校補助水平。

　　落實生均公用經費基準定額所需資金由中央和地方按比例分擔，西部地區(qū)及中部地區(qū)比照實施西部大開發(fā)政策的縣(市、區(qū))為8∶2，中部其他地區(qū)為6∶4，東部地區(qū)為5∶5。

　　提高寄宿制學校、規(guī)模較小學校和北方取暖地區(qū)學校公用經費補助水平所需資金，按照生均公用經費基準定額分擔比例執(zhí)行。現(xiàn)有公用經費補助標準高于基準定額的，要確保水平不降低，同時鼓勵各地結合實際提高公用經費補助標準。中央適時對基準定額進行調整。

　　——鞏固完善農村地區(qū)義務教育學校校舍安全保障長效機制。支持農村地區(qū)公辦義務教育學校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設施。中西部農村地區(qū)公辦義務教育學校校舍安全保障機制所需資金由中央和地方按照5∶5比例分擔；對東部農村地區(qū)，中央繼續(xù)采取“以獎代補”方式，給予適當獎勵。城市地區(qū)公辦義務教育學校校舍安全保障長效機制由地方建立，所需經費由地方承擔。

　　——鞏固落實城鄉(xiāng)義務教育教師工資政策。中央繼續(xù)對中西部地區(qū)及東部部分地區(qū)義務教育教師工資經費給予支持，省級人民政府加大對本行政區(qū)域內財力薄弱地區(qū)的轉移支付力度。縣級人民政府確保縣域內義務教育教師工資按時足額發(fā)放，教育部門在分配績效工資時，要加大對艱苦邊遠貧困地區(qū)和薄弱學校的傾斜力度。

　　統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制，實現(xiàn)“兩免一補”和生均公用經費基準定額資金隨學生流動可攜帶。同時，國家繼續(xù)實施農村義務教育薄弱學校改造計劃等相關項目，著力解決農村義務教育發(fā)展中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

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