民之所望，施政所向。黨的十八大以來，民生是習近平天天編織的幸福夢，2012年11月15日，在他當選總書記后的首次記者會上，他就說：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”2016年新年伊始，習近平考察重慶，同樣強調民生。他指出要從解決群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，全面提高公共服務共建能力和共享水平，滿足老百姓多樣化的民生需求，織就密實的民生保障網。請隨“學習中國”小編一起撐起習近平總書記用數字編織的民生保障網。

　　圖為：2016年1月4日至6日，習近平在重慶調研。這是1月4日下午，習近平在重慶兩江新區果園港與現場作業人員親切交談。

　　一個目標：讓人民過上好日子

　　習近平說：“我們黨和政府做一切工作出發點、落腳點都是讓人民過上好日子。”

　　民生連民心，民心系國運。民生是最大的政治，改善民生是干部最大政績。關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是黨和政府的神圣職責。

　　黨的十八大報告指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，努力讓人民過上更好生活。

　　習近平指出：“我們要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應人民期待，保證人民平等參與、平等發展權利，維護社會公平正義，在學有所教、老有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，使發展成果更多更公平惠及全體人民，在經濟社會不斷發展的基礎上，朝著共同富裕方向穩步前進。”

　　增進民生福祉也是堅持立黨為公、執政為民的本質要求。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，是全心全意為人民服務的政黨，無論干革命、搞建設、抓改革，都是為了讓人民過上幸福生活。檢驗黨和政府一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善。

　　不斷改善民生，是實現以國家富強、民族振興、人民幸福為主要內容的“中國夢”的題中之意和最終理想。夢想成真，民生改善是最好詮釋。共筑中國夢，需要經濟社會的不斷發展，更需要民生的持續改善，這是復興之本、夢想之基。

　　幾十年來，發展經濟，改善民生，始終是黨和政府的工作重心。從生活質量到生態環境，各級政府通過堅持不懈的努力，拓展著民生工作的內涵與外延。這種著眼于人的全面發展的“大民生”觀，讓億萬人民逐步共享了發展成果。

　　兩個循環：經濟發展與民生改善良性循環

　　習近平強調：“要實現經濟發展和民生改善良性循環。”只有實現了這兩方面的良性循環，才能實現人與人、人與經濟活動、人與環境和諧共存的良好局面，從而讓老百姓真正感受到我國經濟快速發展的紅利。

　　發展是硬道理，不斷改進民生，最根本的是要發展經濟。保障和改善民生，與發展經濟是相輔相成的：發展經濟也是做好其他一切事情的基礎和前提，只有經濟發展了，才能夠有條件、有財力更好地保障和改善民生；民生得到保障和改善了，也必將更好地調動群眾發展經濟、促進社會和諧的積極性、主動性、創造性。

　　我們的發展是以人為本的發展。全面建成小康社會、進行改革開放和社會主義現代化建設，就是要通過發展社會生產力，滿足人民日益增長的物質文化需要，促進人的全面發展。如果我們的發展不能回應人民的期待，不能讓群眾得到看得見、摸得著的實惠，不能實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，這樣的發展就失去意義，也不可能持續。

　　民生與發展，猶如鳥之兩翼。2015年7月17日，習近平在長春召開部分省區黨委主要負責同志座談會時指出，“抓民生也是抓發展”，“培育形成新的經濟增長點，使民生改善和經濟發展有效對接、相得益彰。”

　　社會越發展，民生問題就越向縱深發展。只有將發展與民生統一起來，相互牽動、互為條件、相得益彰，才能真正實現保增長、保民生、保穩定、促發展。“抓民生也是抓發展”，不僅使發展有了指南和方向，也使民生有了保障和改善，堅持之、躬行之，必能贏得民心、鞏固執政基礎。

　　要正確認識和處理經濟發展和民生改善的關系，實現兩者良性循環。一方面，經濟發展是前提，離開經濟發展談改善民生是無源之水、無本之木；另一方面，民生改善既能有效調動人們發展生產的積極性，又能釋放居民消費潛力、拉動內需，催生新的經濟增長點，對經濟發展有重要促進作用。要通過發展經濟、做大“蛋糕”，為持續改善民生奠定堅實物質基礎，同時又通過持續不斷改善民生，有效解決群眾后顧之憂，擴大消費需求，為經濟發展、轉型升級提供強大內生動力。

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