據中國之聲《新聞晚高峰》報道，近日，有不少丹東市市民向中國之聲反映稱，從2012年開始，有不少養老保險中間人向群眾介紹，能以折扣價格辦理養老保險，即使超過退休年齡也能辦。這些群眾中，有的交錢后成功參保，每月都能領錢，有的人社保賬戶至今為零，保費不知所蹤。

　　違規辦理養老保險曝光，起因于2015年，一名叫關德林的原丹東市社保局工作人員畏罪潛逃。中間人稱，他們把保費交給了關德林，他以接近養老保險全價的價格收取保費，為他人辦理養老保險，又以折扣價向社保局入賬，和中間人一同從中賺取差價。對于這樣的違規行為，丹東市社保局是否知情？關德林又是如何違規為他人辦理養老保險的呢？

　　劉顏是丹東市一家保險公司的業務員，2012年，有同事說，通過內部關系可以幫他人辦理養老保險，如果她作為中間人發展保戶，可以從中賺取不少差價。劉顏說，自己下面發展了100個保戶。12年一個賺一千元，13年一個賺兩千元，14年賺得多，審批快。收4萬8給她4萬3，不夠再補。

　　神秘的關系一傳十十傳百，找劉顏辦理社保的人越來越多，劉顏打聽才知道，自己的上線把錢都交給了一個名為關德林的丹東社保局工作人員。至于是什么職位？她被告知是“社會保險科科長”。

　　這樣的辦理程序一直持續到2015年初，東窗事發，關德林畏罪潛逃。繳費的群眾找到丹東市社保局，社保局回復，他們的錢全被關德林侵吞了。

　　劉顏卻認為，自己收上來的錢的確交給了丹東市社保局，因為經過她，的確有人成功辦理了養老保險。她說，32人現在已經開始享受退休待遇，按理說這些都不符合條件，但現在都享受了退休待遇。剩余68人很著急。

　　記者接觸到的繳納社保費用的群眾，年齡都不在參保范圍內，中間人向他們收取了48000元的保費。中間人孫斌告訴記者，中間人是按照普通社保金額的0.7至0.9基數，也就是7折到9折的價格向群眾收取保費，而關德林可以在社保局以6折的金額入賬。

　　孫斌說，整個丹東就是這樣的大環境，辦社保找誰都能辦，這樣還能省點錢，速度還更快。老百姓對此也認，只要能辦下來領退休工資就行。從前年開始，關德林給他們走的大部分都是按照1.0基數的對賬單，但收的是0.6的錢，所以出這個單一點不違反國家政策。這樣的情況下老百姓省一部分錢，自己也能賺錢。

　　一位遼寧省社保系統的內部人士解釋，此類參保人員辦理社保的基數可以選擇，不同身份的群體繳納的基數也不盡相同，能以辦理社保牟利，正是鉆了這個空子。繳費基數，一般是指參保的時候要交多少錢。算法根據身份不同來定，1.0和0.6是指沒有工資額的人員，有工資額是按照國家的繳費比例，比如個體，按照18%交，沒有工資額就以社會平均工資為基數，至于是乘0.6還是1.0，各地規定不一樣。

　　事發后，繳納保費的群眾多次找過丹東市社保局，回復均是這是關德林的個人行為，錢進了關德林的口袋。丹東市社會保險局一位工作人員告訴記者，關德林的事，社保局也說不清楚。社保局表示，配合公安機關調查，核查這些人是否參保，其中是有真有假的。而關德林并不是人社科科長，而就是一名普通的干部。

　　劉顏的上線曹麗是關德林的直接聯系人之一，她告訴記者，辦理養老保險有非常復雜的手續，不是關德林一個人能解決的。此事涉及6個窗口。

　　曹麗與關德林直接接觸過，她說，都是兩三分鐘把手續給他就行了。錢都是通過銀行打款，只有一筆70萬的接觸，這之后沒多久就出事了。

　　幾位中間人都告訴記者，交給他們的保費都是以躉交——既一次性繳清保費的形式或多次補繳的方式繳納的，然而丹東市政府在2010年出臺的文件要求，凡屬于城鎮個體工商戶業主及其從業人員、城鎮靈活就業人員參加基本養老保險，在參保時不得一次性躉交或前補基本養老保險費。為何如此明顯違規的形式能夠得直接入了丹東市社保局的賬？何關德林一個曾經社保局的普通干部就能瞞天過海，錢進了自己的口袋，卻能給多人辦出養老保險？他是如何通過層層審批、入賬、繳費等環節的？截至發稿，丹東市社保局并未回復。

　　對方表示：“我無法回答，我和領導也通了一個電話，目前案件正在偵破之中，不便于接受采訪。”

　　關于案件進展，丹東市公安局也拒絕了記者的采訪請求。中國之聲將持續關注事件進展。

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