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中央紀委反腐正在形成壓倒性態勢

海口網 http://www.333424.com 時間:2016-01-18 07:23

  1月12日至14日,十八屆中央紀委第六次全會在京舉行,審議通過了《全面從嚴治黨,把紀律挺在前面,忠誠履行黨章賦予的神圣職責》工作報告供圖/新華社

  “反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成”,習近平在1月12日的中央紀委六次全會上如是說。本屆中央紀委正式開展工作以來,任期已經過半。中央紀委案件監督管理室副主任王會杰曾表示,2015年各級紀檢監察機關進一步加大紀律審查力度,無論是立案的件數、處分的人數,包括審查中管干部的人數,都比2013年和2014年要多。從去年“在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利”到今年習近平總結時提到“使不敢腐的震懾作用充分發揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現”,表述的變化代表了對王岐山執掌的中央紀委半屆任期工作的肯定。“壓倒性態勢”是如何形成的?“打虎拍蠅”、對中管企業巡視全覆蓋、對中央一級黨和國家機關派駐全覆蓋、修訂《紀律處分條例》和《廉潔自律準則》,這一系列“組合拳”所形成的“合力”無疑起到了極為重要的作用。

  “打虎” 全國31個省份 “打虎”全覆蓋

  “周五見”、“十點見”這些坊間流傳的所謂中央紀委“打虎”規律證明了中管干部,特別是省部級官員的“落馬”已經引發了怎樣高的社會關注。

  過去三年中,中央紀委“打虎”不停。中央紀委2015年對外發布的紀律審查消息中,接受組織調查的中管干部共計37人,2014年為38人,兩年數量大體相當。北京青年報記者統計發現,十八大以來中央紀委查處了至少110名中管干部,這還不算“軍老虎”的數量。

  從分布領域看,去年接受調查的37名中管干部分別來自地方、中央國家機關和中管企業。去年,不僅實現全國31個省份“打虎”全覆蓋,還首次出現了在職的省委書記、省長被查處的情形。“打虎”的廣度與力度可見一斑。

  從去年2月13日至12月31日,中央紀委共發布34份部級及以上領導干部紀律處分通報,通報表述開始變得十分詳細,每一次官員的通報公布后,都會吸引公眾和媒體的目光。在去年這34份通報中,有21名落馬官員的違紀行為涉及親屬、家屬,比例超過六成。

  三年“打虎”查辦了像周永康案、令計劃案這樣引起公眾高度關注的案件,1月14日的中央紀委六次全會公報還強調:“黨中央嚴肅查處周永康、令計劃違紀違法案件,消除了黨內重大政治隱患。”

  除國內“打虎”外,國際追逃追贓工作也取得很大進展。以紅色通緝令上的“百名紅通人員”為例,目前全國已有20人歸案。中央紀委副書記吳玉良透露,去年共追回外逃人員1023人,首次實現追回人數超過新增外逃人數。

  “拍蠅”

  因違反“八項規定”被處理人數超15萬

  距離2012年12月4日出臺的“八項規定”已經過去三年。

  曾有中央紀委內部人士告訴北青報記者,在剛開始抓“四風”問題時,有些官員認為是“一陣風”,一會兒就過去了,后來才發現嚴糾“四風”確實是在常態化。

  根據中央紀委給出的數據,嚴糾“四風”越往后執紀越嚴。北青報記者統計發現,從“八項規定”出臺至去年12月31日,全國已累計查處違反中央八項規定精神問題114552起,處理人數151711人,其中65275人受到黨紀政紀處分。

  也就是說,“八項規定”出臺之后,因“四風”問題被處理的人數已經超過15萬。在這些官員中,“蠅”占絕大多數,“虎”也在其中。去年,就有10名省部級高官因違反“八項規定”而被處理。

  近年來,違反“八項規定”被處理的人數增長趨勢明顯,中央紀委提供的數據顯示,2015年前11月,受處理的縣處級及以上級別干部人數比上年增長51%,其中地廳級增長123%,縣處級增長45%,這是處理干部數量上的增長。如果換一個角度看,全國查處的縣處級及以上干部占處理總人數的9.9%,比去年增加6個百分點;但給予黨政紀處分比例達到65.9%,比2014年翻了一番,這無疑體現了“越往后執紀越嚴”的要求。

  那些基層的“蠅貪”,雖然級別低,關注度相對小,但卻與民眾關系密切。1月14日閉幕的中央紀委六次全會上,“推動全面從嚴治黨向基層延伸”成為今年反腐敗工作的題中之意,習近平要求:“對基層貪腐以及執法不公等問題,要認真糾正和嚴肅查處。”

  北青報記者了解到,去年1月1日至12月20日,全國共查處群眾身邊的“四風”和腐敗問題80516起,處理91550人。全國省一級紀委官方網站通報問題13436起,點名道姓曝光19838人。北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水告訴北青報記者,推動從嚴治黨向基層延伸有三種方式,一是加強上級對下級的監督;二是加大查辦案件的力度;三是發動社會參與,從政府公開、政務公開等角度推動基層的黨風廉政建設,“三管齊下”,以達到效果。

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[來源:北京青年報] [作者:張偉 孟亞旭] [編輯:林婧]
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