越南共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“越共十二大”)將于本月20日～28日召開。此次會(huì)議對(duì)越南及亞洲地區(qū)局勢(shì)將帶來巨大影響，吸引了世界的關(guān)注目光。

　　實(shí)現(xiàn)越南新老領(lǐng)導(dǎo)更替

　　此次會(huì)議上，越南國內(nèi)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人將經(jīng)歷一次“大換血”。有著“四架馬車”之稱的越南共產(chǎn)黨總書記、國家總理、國家主席及國會(huì)主席這4位最高領(lǐng)導(dǎo)人將全部更換。但此次大會(huì)的看點(diǎn)在于，目前呼聲較高的國家總理阮晉勇能否繼續(xù)留任“四駕馬車”中的某個(gè)職務(wù)。依照越共規(guī)章制度，阮晉勇已經(jīng)超出繼續(xù)擔(dān)任國家領(lǐng)導(dǎo)人的年齡限制。但阮晉勇是越南著名的改革派，是越南目前發(fā)展不可或缺的重要力量。此外，阮晉勇也是著名的“親美派”。英國廣播公司的報(bào)道稱：“不少人認(rèn)為，阮晉勇如當(dāng)選，越美關(guān)系將會(huì)有極大推進(jìn)。”越共此次全國代表大會(huì)是否會(huì)突破規(guī)定，繼續(xù)任用能力較強(qiáng)的阮晉勇，人們拭目以待。

　　除上述4個(gè)重要職位外，越共中央委員會(huì)、政治局、書記處等主要領(lǐng)導(dǎo)單位都將實(shí)現(xiàn)人員更換。

　　擘畫越南未來發(fā)展路徑

　　經(jīng)濟(jì)也將是越共十二大的重要議題之一。會(huì)議將對(duì)已經(jīng)締結(jié)的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》進(jìn)行審議。越南10年以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速，這與越南共產(chǎn)黨制定的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線密切相關(guān)。《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》簽訂后，越南將成為最大贏家之一。此外，2015年越南與歐盟的自貿(mào)區(qū)談判也已結(jié)束，據(jù)越南《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道，借助與歐盟的自貿(mào)協(xié)定，越南將在貨物貿(mào)易、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)及貿(mào)易便利化、食品安全衛(wèi)生及動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫方面享受到更加優(yōu)惠的待遇。但隨著東盟整體經(jīng)濟(jì)水平的提高，單純依靠外向型經(jīng)濟(jì)模式將難以維持越南經(jīng)濟(jì)的遠(yuǎn)期效益。此次大會(huì)將為越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找更加長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)的發(fā)展路徑。

　　在越南經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的過程中，政治穩(wěn)定卻受到日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。據(jù)外媒報(bào)道，目前越南共產(chǎn)黨內(nèi)反對(duì)越南現(xiàn)行政治路線的聲音越來越多，要求改革的呼聲日益高漲，越共十二大將著重解決越南的政治發(fā)展路徑問題。但據(jù)日本外交官網(wǎng)分析，越南放棄社會(huì)主義發(fā)展道路的可能性很小，主要將在社會(huì)主義發(fā)展道路上進(jìn)行符合越南國情的改革。

　　將對(duì)地區(qū)局勢(shì)產(chǎn)生影響

　　此次會(huì)議也將給東南亞甚至整個(gè)亞洲的力量對(duì)比帶來改變。一方面，此次會(huì)議可以提升越南在該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)地位。越共十二大將審議通過《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》，柬埔寨國內(nèi)媒體分析認(rèn)為，由于此協(xié)定涉及相關(guān)服裝制品的關(guān)稅減免，而服裝出口是拉動(dòng)柬埔寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，越南將會(huì)因?yàn)榇隧?xiàng)協(xié)定獲得比柬埔寨更加有利的優(yōu)勢(shì)地位，因此越南在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上將進(jìn)一步拉大與柬埔寨的差距。作為新東盟的一員，越南此次會(huì)議后或?qū)⒃跂|盟內(nèi)獲得日益提升的經(jīng)濟(jì)地位。

　　另一方面，此次會(huì)議或?qū)?duì)南海問題產(chǎn)生重要影響。美國實(shí)施“重返亞太”戰(zhàn)略以來，越南憑借其與中國在南海問題上的利益沖突成了美國亞太戰(zhàn)略的天然合作伙伴。雖然很多學(xué)者、媒體認(rèn)為越南只不過是美國利益的“代言人”，但在越南領(lǐng)導(dǎo)人及民眾看來，越南與中國在南海問題上的沖突是在保衛(wèi)自己的利益。美國的參與只不過給了越南更充足的底氣和信心。

　　南海問題雖然不是此次越共十二大的主要議題，但要理清越南未來的發(fā)展思路，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路還是政治發(fā)展思路，大會(huì)都將不可避免談及南海問題。如若大會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)人任命、南海政策制定問題上都作出了不利于南海問題解決的決定，南海問題或?qū)⒃谠焦彩蠛笥忠淮纬蔀槭澜绮毮康慕裹c(diǎn)。

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