????圖為浙江省人大代表、浙江能源集團有限公司董事長吳國潮。　浙能集團提供　攝

　　中新網杭州1月28日電(記者 江耘林波)今年浙江省第十二屆人民代表大會第四次會議上政府工作報告中，治霾再次被列入浙江省政府為民辦實事項目中，并連續兩年位居十件實事之首。

　　2016年，“霧霾”依舊是全社會關注的熱點，如何走出談“霾”色變的陰影，成為擺在人們面前繞不開的時代考題。當頭頂的澄澈藍天、呼吸的新鮮空氣成為奢侈品，當防霾治霾的呼聲越來越烈，浙江省人大代表對“治霾”紛紛建言獻策。

　　1月28日，在浙江“兩會”期間，浙江省人大代表、浙江能源集團有限公司(以下簡稱“浙能集團”)董事長吳國潮在接受中新網專訪時表示，加大霧霾治理力度，這是能源企業的重要工作，建議從源頭“圍剿霧霾”。

　　浙江人大代表建議加大霧霾治理

　　“珍愛生命，遠離霧霾”這句話，可能是過去一年中很多人都會掛在嘴邊的一句話，但霧霾并非你想遠離就能遠離的。繼2015年后，“加大霧霾治理力度”再一次被列在浙江《政府工作報告》“十大民生實事”首位，成為2016浙江“兩會”熱詞。

　　對于“霧霾”，浙江省人大代表、浙江工商大學法學副教授、橫店集團控股有限公司總裁助理程燕姬有著深深的無奈。她說，每次在電腦上搜索“霧霾”，就會跳出本地區連續霧霾的天氣預報，以及醫生建議減少外出的新聞，“霧霾的危害是有目共睹的，幸福社會，不僅要有綠水青山，更要有藍天白云。”

　　“治霾”不僅要有道德軟約束，更要有“最嚴法律”保障。2016年1月1日，史上最嚴《大氣污染防治法》開始實施，程燕姬認為，浙江應緊跟步伐，修訂實施新的《浙江省大氣污染防治條例》，“這將會對我們浙江大氣污染治理帶來更多希望。”

　　“法律必須被信仰，否則它將形同虛設”，立法之余，程燕姬認為更重要的是加強執法工作。程燕姬認為，應強化政府責任，可以直接將“霧霾”與仕途掛鉤，對于沒有落實《大氣污染防治法》和《浙江省大氣污染防治條例》的責任人應進行追責，同時加大對社會公眾的引導，營造氛圍。

　　而在吳國潮看來，治霾的關鍵在于“源頭上”。

　　“燃煤發電是我國電力的主要來源，但煤炭燃燒產生的二氧化硫、氮氧化物、粉塵，是霧霾的重要源頭之一。”吳國潮認為，加大霧霾治理力度，這是能源企業的重要工作。他建議，企業應推行超低排放，進行燃煤機組全脫硫、全脫硝改造，從源頭“圍剿霧霾”。

　　為從源頭上治理霧霾，浙江省省長李強表示，2016年浙江將完成17臺大型燃煤機組超低排放技術改造，淘汰改造8000臺燃煤小鍋爐，新建100座新能源汽車充換電站、10000個充電樁，全面淘汰黃標車。

　　浙企斥巨資推進“超低排放”技術

　　在2015年的全國兩會上，政府工作報告明確指出：“推動燃煤電廠超低排放改造。”而“超低排放”就是由浙能集團首創并且在全國電力行業率先成功推行的燃煤機組清潔化生產新技術，這一詞匯被收錄《政府工作報告》也意味著基于更加嚴格標準的超低排放已經成為燃煤發電行業深入實施大氣污染防治行動計劃的“新常態”。

　　早在2011年，浙能集團提出超低排放新思路，成為浙江不少燃煤電廠追隨的目標。從2013年第一臺試點成功到現在，集團的燃煤電廠排放標準達到天然氣標準。

　　目前，已經完成18臺燃煤機組的改造，2016年還將計劃安排15臺。2016年底，完成率將達到90%，預計2017年全部完成。該集團已在全國率先實現了燃煤機組全脫硫、全脫硝改造。

　　“從2014年開始，浙能集團將持續投入50億元用于超低排放改造，打造全國第一個超低排放的發電集團。”吳國潮強調，“綠水青山就是金山銀山——在企業發展壯大的同時，堅定不移地保護好環境，這既是義不容辭的義務，更是企業發展的新機遇。”

　　一筆筆“綠色”投入構筑起“綠色”屏障。2014年7月21日，國家環保部中國環境監測中心在杭州發布權威消息，國內首個燃煤發電機組煙氣超低排放改造項目——浙能集團所屬嘉興發電廠三期8號、7號百萬機組主要污染物排放水平均低于天然氣機組排放標準，達到國際領先水平。

　　據介紹，浙能嘉興發電廠百萬千瓦燃煤機組煙氣超低排放改造工程是全國發電行業最早實施的超低排放示范改造項目。該項目采用浙能集團所屬天地環保公司自行研發的“多種污染物高效協同脫除集成”技術，于2013年8月13日開工建設，總投資達3.95億元。

　　與此同時，浙能集團對新建的六橫電廠(2×100萬千瓦)、臺州第二發電廠(2×100萬千瓦)等新建燃煤機組，從設計階段就按超低排放要求同步實施。其中，浙能六橫電廠1號機組、2號機組已分別于2014年7月和9月通過168小時連續滿負荷試運行后正式投入商業運行，成為國內首批超低排放與主體工程“三同步”(即煙氣超低排放系統與電廠主設備“同步設計、同步建設、同步投產”)的百萬機組。

　　供給側改革布局“大能源戰略”

　　自主創新能力不強、傳統產業轉型升級提升不夠快、新興產業占不高……目前，浙江經濟社會發展中依舊面臨著不少困難與挑戰。而在此背景下，供給側改革“號角”在浙江省兩會上的吹響，也讓人們對浙江經濟轉型發展有了更大期待。

　　2016年，浙江省人民政府辦公廳印發了《浙江省創建國家清潔能源示范省行動計劃(2016-2017年)》，要求切實落實大型燃煤機組清潔排放實施計劃，推進地方燃煤熱點行業綜合改造，加快自備電廠整治提升，推進煤電節能改造。通過推進能源消費革命、供給革命、技術革命與體制革命，創建國家清潔能源示范省。

　　吳國潮表示：“供給側改革實際上重點是去庫存、去過剩產能，這是一個很好的手段。包括我們能源產業內也有產能過剩問題。這個改革對我們整個產能而言可以更加匹配市場與需求，使供給發展更加匹配符合經濟發展的需求。”

　　“另外供給側改革可以改善我們供給側的產品，從產品形式、產品質量、產品適合度上調整，可以創造新的價值，它會是經濟調整中非常有效的途徑。”吳國潮說。

　　與此同時，浙能集團在大力推進煤電機組“能源清潔化”的同時，也將“清潔化能源”的發展作為重要的戰略布局加以謀劃。

　　2015年浙能集團繼續進一步加大煙氣超低排放改造力度，全年新開工建設21臺，建設和改造完成18臺，共1088萬千瓦。至2015年底，集團已實現超低排放煤電機組共24臺、總容量1608萬千瓦，占煤電總裝機的63%。

　　浙江是缺煤少油的資源小省，也曾是全國主要的缺電省份，而浙江環境對火電的承載能力又十分有限。這些都是制約浙江能源安全的不利因素，也一度成為浙能集團“成長的煩惱”。

　　“困難不是一句兩句能說清楚的，”吳國潮解釋道，“在能源領域進行供給側改革就會涉及到整個能源結構的調整，只有能源結構更加科學，市場的供求關系才能在經濟發展的動態中求得平衡。”

　　在吳國潮看來，企業創新人才是關鍵，“人才問題是我們最頭痛的一件事情，因為人才確實是短板。”他表示，在能源領域主要缺少新技術領軍人物和高端復合型管理人才。

　　藍天白云是每個人向往的，吳國潮表示，“十三五”期間，浙能集團發展的總體目標確定為：打造國內一流、國際先進現代綜合型能源供應商，成為優秀國企的先進范例和行業中的“百年明星企業”。(完)

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