面對“薩德”，中國如何破局

　　韓美決意要在韓部署“薩德”系統并已進入選址階段。2月12日，中國外長王毅在接受路透社專訪時表示：“我們堅決反對任何國家企圖借用半島核問題侵害中國的正當權益。”

　　王毅說：“‘薩德’系統覆蓋范圍，特別是其X波段雷達監測范圍遠遠超出半島防衛需求，深入亞洲大陸腹地，不僅將直接損害中國的戰略安全利益，也將損害本地區其他國家的安全利益。”他還引用“項莊舞劍”和“司馬昭之心”來作比喻。

　　這是迄今中國公開反對在韓部署“薩德”系統最嚴厲的表態。關于此話題已談了10多年，中國反對的態度是一貫的、明確的和堅決的。如果韓國一意孤行，無視中國嚴正立場，允許美在韓部署該系統，勢必會對中韓關系造成嚴重損害。

　　韓國陷入戰略迷途

　　朝鮮核試、射星之后，韓國并不考慮如何化解危機，反而采取一系列使危機升級的做法。首先是同美日一道商討對朝實施最嚴厲的經濟制裁；其次是快速引進美國戰略武器如核潛艇、航母、B-52戰略轟炸機、F-22隱形戰斗機和特種部隊等；第三是不顧中俄等國的反對在韓國部署“薩德”系統；第四是積極謀劃實施包括“斬首行動”在內的韓美最大規模軍演；第五是全面中斷開城工業園區項目并全面否定“6·15共同宣言”的成果。

　　韓國似乎想同美國一起在經濟上“掐死”朝鮮，在軍事上“消滅”朝鮮。半島戰云密布、危機四伏。筆者試問韓國決策者幾個問題：

　　一、朝鮮長期受到國際制裁，卻連續5年保持經濟正增長，即使再實施所謂的最嚴厲制裁，能夠達到“掐死”朝鮮的目的嗎？

　　二、引進并部署大量的戰略武器，并進行大規模的軍演，遠遠超出防御的需要，就不怕擦槍走火、惹火燒身嗎？

　　三、美方負責“薩德”系統的部署、運作和維護，韓國目前還無戰時指揮權，美軍想瞄準誰需要獲得韓國的批準嗎？如果韓軍無權控制“薩德”系統，韓國又怎能保證它不會針對中國？

　　四、退一步說，即使軍事打擊能夠最終“消滅”朝鮮，難道韓國能夠承受得起朝方萬門火炮對首爾和京畿道的覆蓋式打擊嗎(暫且不論其他武器) ？

　　五、假如朝鮮被“消滅”，韓國難道有能力駕馭可能出現的中美日俄等大國直接介入半島爭端的局面？

　　事實上，韓國根本無力應對上述質疑。當前，韓國對朝政策不僅徹底摧毀了金大中、盧武鉉總統創建的朝韓關系基礎和成果, 而且還似乎倒退到金泳三總統以前的時代。金泳三在總統任期內曾竭力反對克林頓政府對朝開戰的企圖，成功地阻止了一場戰爭。因為他明白，半島燃起戰火，不管誰輸誰贏，對國家和民族都是一場巨大的災難。目前的韓國決策者好像將前輩的智慧和戰略思想拋棄得一干二凈，陷入戰略迷途而不能自拔。

　　“薩德”挑戰中韓關系

　　由于韓國選擇錯誤的戰略和政策，勢必殃及中韓關系。從王毅外長的上述表態和中國的立場來看，如韓美執意在韓部署“薩德”系統，中國決不會袖手旁觀，出臺應對措施的可能性是很大的，到時韓國將不得不吞下損害中韓關系的苦果。

　　2月5日，中國國家主席習近平同韓國總統樸槿惠通電話時強調：中方在任何情況下都堅定致力于實現半島無核化，堅定致力于維護半島和平穩定，堅持通過對話協商解決問題……半島不能有核，也不能生戰生亂。我們希望有關各方從維護半島和平穩定大局出發，冷靜應對當前形勢，始終堅持對話協商的正確方向。

　　習主席在這段話中兩次強調堅持通過對話協商解決問題，王毅外長也亮出了三條底線。但是，韓國不聽中方的好意勸告，當前的所作所為極大地損害了中國的利益：一是韓國同美國一道使半島武力威脅升級，放棄堅持對話協商的正確方向，惡化半島局勢，并繼續向著戰爭危險方向發展，使中國周邊的安全環境受到嚴重威脅；二是正在謀劃實施在韓部署“薩德”系統更是直接威脅中國本土的安全。

　　韓國現政府的政策也受到國內有識之士的質疑。韓國最大的在野黨共同民主黨發言人發表評論說，“薩德”在韓部署有可能引發東北亞局勢新的緊張，特別是有可能引發韓國對華外交產生“深刻裂縫”。此前甚至有觀點認為中韓關系處于歷史最好時期，但在“薩德”系統問題上，韓國以犧牲中國安全利益來換取盟國利益，也就是說，韓國已做好了以損害中韓關系為代價來強化韓美同盟的思想準備。對此，中國應該亮劍，決不姑息，有必要采取包括政治、經濟、軍事和外交等手段進行反制，使韓國真正感到“痛”，才能促其迷途知返。

　　中國該如何破局

　　筆者認為，有必要對比一下近年來中美在半島政策上的基本差異。美國一直努力構筑美韓、美日同盟和美日韓合作體系，打造“亞太小北約”，遏制中國崛起。特別是實施“亞太再平衡”戰略以來，這一意圖更為明顯。為此，美國重點做了兩件事：一是不斷對韓日勸和并施壓，化解韓日積怨與矛盾，已取得明顯的效果；二是“放虎出籠”，促日通過新安保法案、出臺新日美防衛合作指針、大幅度增加軍費等一系列擴軍備戰行動。在此基礎上大大加強了美日韓戰略合作。

　　近年來，中國在中韓關系上用力不小，也小有起色，其中不乏含有牽制韓美同盟的意味。但主要以經貿關系為亮點的中韓關系難以抗衡韓美同盟和美日韓合作體系，原因是力量結構很不對稱。半島一有風吹草動，韓國毫無懸念倒向美日，韓在“薩德”問題上的做法就是最新明證。

　　中國要破局并非不可能，關鍵是要轉變戰略和思路。筆者主張應建立中國與朝鮮半島命運共同體，僅靠經濟手段是遠遠不夠的，除了發展中韓關系，還應重視中朝關系，并像美國勸和韓日關系一樣推動朝韓和解，使中韓、中朝、朝韓三組關系良性互動，進而建立半島和平機制，才能瓦解“亞太小北約”。舍此，其他任何手段都只能治標不治本。

　　（李敦球 作者為本欄目特約評論員、浙江大學韓國研究所客座研究員）