樓繼偉：中國財力允許，有空間擴大總需求

　　2月26日，G20結構性改革高級別研討會在上海舉行。

　　海外網2月26日電據21世紀經濟報道，中國財政部部長樓繼偉表示，結構性改革要注意兩方面問題，一是改革要關注順序，二是總需求管理應當適當擴張。

　　樓繼偉解釋，有些結構性改革會帶來緊縮效應，有些則能帶來擴張效應；有些短期能見效，有些是長期見效。

　　在整個經濟蕭條階段，如果有選擇余地，要優先選擇帶有擴張效應的項目。如果財力允許，應以適度擴張的需求管理來配合改革。中國在這兩方面都有空間：

　　一、中國有不少帶來擴張效應、見效快的改革。

　　具體包括：

　　1.減少管制。中國通過簡政放權，加快放松了很多行政方面的管制。過去幾個月辦成的事情，現在幾天就能辦成。這是擴張性、提高效率的過程。

　　2.針對性減稅，尤其是鼓勵創新的減稅。這個政策見效快。

　　3.增強勞動力市場的靈活性和流動性，帶有擴張性。放在歐洲的話，提高勞動力市場的流動性，可能導致勞動力流到其他國家，在中國則不會出現那樣的問題。

　　4.中國還有些特殊的問題，也使得改革有選擇余地。如對于居住在城里的農民工，讓他們快速市民化，會帶來擴張性需求。加強質量、環境和專利方面的監控和執法，帶來擴張性效應。中國民眾有對更高質量、更高品味產品的需求，中國買遍了全世界，從LV包到尿褲，這些都有很多功課可做。

　　二、中國財力允許，有空間擴大總需求。去年中央經濟工作會議，實施適度寬松的總需求政策，重點放在供給側結構改革。中國財政有空間，赤字率可以適當擴大。

　　樓繼偉表示，有一些帶來緊縮效應的改革，也需要做。比如削減過分、不可持續的福利，還有去產能。去產能方面，今年預算有這方面支持，通過財政支持，尤其是幫助下崗工人。結構性改革要和宏觀政策結合，安排好優先順序，實現短期和長期增長的平衡。

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