撰文 | 高語陽?? 編輯 | 馬寧

　　兩會伊始，3月4日下午，國家主席習近平看望全國政協十二屆四次會議民建、工商聯界委員，并參加聯組討論。

在3月2日的政協大會首場發布會上，政知局（微信ID:bqzhengzhiju）搶到了壓軸提問的機會，問的是在全球經濟形勢低迷的背景下如何提振我國民營企業家的信心，促進民營經濟健康發展。今年兩會習主席下團第一站就給民營經濟吃了“定心丸”。

　　習近平在3月4日的聯組討論上說，必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。

　　習近平表示，各地各部門要細化量化政策措施，制定相關配套舉措，使有關鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的政策落地落細落實，讓民營企業真正從政策中增強獲得感。

　　座談會上的亮點之一是習近平提出了用“親”、“清”兩字闡明新型政商關系。他說，“親”就是坦蕩真誠同民營企業接觸交往，幫助解決實際困難；“清”就是清白純潔，不搞權錢交易。

　　同時，習近平在會上提到“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等，并表示，希望大家能夠在國家經濟發展戰略的浪潮中，做大文章，有所作為。

　　2016年兩會期間習近平參加民建、工商聯界聯組討論

　　從2013年起，每年全國兩會期間，習近平都會下團組，除了每年必備的出席解放軍代表團全體會議外，2013年，習近平參加了全國政協科協、科技界委員聯組會，以及人大上海、遼寧、江蘇、西藏代表團審議；2014年，習近平參加了政協少數民族界委員聯組會，以及人大上海、廣東、貴州、安徽代表團審議；2015年，習近平參加政協民革、民盟、臺聯委員聯組會，以及人大上海、江西、廣西、吉林代表團審議。

　　政知局（微信ID：bqzhengzhiju）梳理發現，習近平下團組，經濟為重點談話內容之一，每年習近平在經濟話題中的重點均有不同，但無一例外都與國家經濟發展戰略密切相關，他選擇前往的代表團不少都是處于區域經濟發展戰略中的省份，并在有針對性談及區域經濟發展的同時，反復強調全局性的經濟發展理念。

習近平每年都會參加自己所在的上海代表團審議，2014年，習近平在上海代表團會議上表示，要堅持以制度創新為核心，推進中國上海自由貿易試驗區建設，努力走出一條符合特大城市特點和規律的社會治理新路子。

　　談話中，他十分重視自由貿易區在國際競爭中的地位和競爭力，他強調，要牢牢把握國際通行規則，加快形成與國際投資、貿易通行規則相銜接的基本制度體系和監管模式。

　　除此以外，習近平也表示，建設自由貿易區是“是黨中央為推進新形勢下改革開放提出的一項重大舉措”。他對這一戰略的重視程度也體現在2015年兩會期間習近平在上海團參加會議時的談話中。

　　2015年兩會期間，習近平在上海代表團會議上再次強調要加快實施自由貿易區戰略，并表示這是“我國新一輪對外開放的重要內容”。同時他也強調了與世界市場銜接的重要性，他補充說，要加大金融改革創新力度，增強服務我國經濟發展、配置全球金融資源能力。?

　　2015年兩會期間習近平參加上海團審議

2015年3月9日，習近平前往吉林代表團參加審議，在會議上，習近平重點講了振興東北老工業基地的戰略。

　　他在吉林代表團的會議上說，要適應經濟發展新常態，深入推進東北老工業基地振興，抓住創新驅動發展和產業優化升級，努力形成特色新興產業集群，形成具有持續競爭力和支撐力的產業體系。

　　同時，他也強調吉林省應該全面提高對外開放水平，加強同周邊國家和地區的交流合作，借此將老工業基地蘊藏的巨大活力激發出來、釋放出來。

　　其實，在2013年兩會期間，習近平就在參加遼寧代表團審議時強調了振興東北老工業基地的戰略，當時，他在會上說，應大力實施振興東北地區等老工業基地戰略，并表示應促進資源型城市可持續發展，建設向東北亞開放的重要樞紐。?

　　2013年兩會期間習近平參加遼寧代表團審議

2015年兩會，除了前文提到的上海和吉林以外，習近平還分別前往了廣西、江西兩省份的代表團參加審議。

　　在廣西代表團會議上，習近平指出廣西在國家“一帶一路”建設中的重要地位，他表示，廣西在國家對外開放大格局中的地位更加凸顯，迎來了歷史性的發展機遇。同時，他也建議廣西擴大和深化同東盟的開放合作，構筑沿海沿江沿邊全方位對外開放平臺。

　　習近平在參與江西代表團審議時提及的是中央蘇區的建設，他說，江西要著力推動老區特別是原中央蘇區加快發展，決不能讓老區群眾在全面建成小康社會進程中掉隊。

　　2014年兩會期間，習近平前往安徽代表團，在安徽代表團會議上，習近平提出的戰略是“中部崛起”，他在會上說，安徽要抓住國家促進中部地區崛起的重大機遇，深化改革，擴大開放，銳意進取，在全面建成小康社會征程上邁出更大步伐。

　　2014年兩會期間習近平參加廣東代表團審議

　　由此可見，習近平十分重視各省份經濟發展與國家經濟發展戰略的緊密結合，正如他在昨天參與政協民建、工商聯界委員聯組會上說的，希望各省份能夠在國家經濟發展戰略的浪潮中，做大文章，有所作為。

過去3年的兩會期間，習近平也選擇前往個別經濟發展水平較高的省份，這些省份習近平認為發揮了“排頭兵作用”，同時，習近平也重視鼓勵經濟水平“后發趕超、后來居上”的省份，并對省內的工作給予一定指導。

　　2014年兩會，習近平前往廣東代表團，他在與廣東代表團的會議上說，30多年來，廣東在改革開放中很好發揮了窗口作用、試驗作用、排頭兵作用，并鼓勵廣東省繼續發揚敢為人先的精神，勇于先行先試，大膽實踐探索，在全面深化改革中走在前列。

　　對于經濟發展勢頭較好的省份，習近平也提出了較高的要求，2013年兩會期間，習近平在參加江蘇代表團審議時提出了“兩個率先”：江蘇要按照率先全面建成小康社會、率先基本實現現代化的要求，不斷開創各項工作新局面。

　　除了“排頭兵”，習近平也很重視鼓勵“后發趕超”的省份，2014年，習近平前往貴州代表團參與審議，他對貴州省一年來的工作表示肯定之后提出：“經過這么多年一屆接著一屆持續努力，貴州已經進入后發趕超、加快全面小康建設的重要階段。”同時，他也建議，貴州省應繼續創新發展思路，發揮后發優勢，并正確處理好生態環境保護和發展的關系。

創新和人才是習近平非常重視的發展理念，他在與多個省份的談話中反復強調。2015年，他在上海團參加會議時就表示，要依靠科技創新轉換發展動力，實施創新驅動發展戰略。此外，他總結說，實施創新驅動發展戰略，根本在于增強自主創新能力。人才是創新的根基，創新驅動實質上是人才驅動，誰擁有一流的創新人才，誰就擁有了科技創新的優勢和主導權。

　　他在吉林代表團會議上也表示，要抓住創新驅動發展和產業優化升級，努力形成特色新興產業集群，形成具有持續競爭力和支撐力的產業體系。

　　2014年，習近平在廣東代表團會議上也說，要著力推動產業優化升級，充分發揮創新驅動作用，走綠色發展之路，努力實現鳳凰涅槃。

　　2013年，他參加了政協科協、科技界委員聯組會，更是突出強調了要堅定不移走中國特色自主創新道路，實施創新驅動發展戰略。同年，他在對上海代表團的談話中也表示，應該改善人才發展環境，堅持自主創新。

　　政知局（微信ID:bqzhengzhiju）還發現，習近平在兩會期間也多次強調，應該“尊重市場規律，更好發揮政府作用”。2014年，他在上海團講話時就說到，要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，又更好發揮政府作用。在與廣東團的會議上也說，要堅持社會主義市場經濟改革方向，加快完善現代市場體系，加快轉變政府職能，協同推進各領域改革，努力健全與社會主義市場經濟相適應的各方面體制機制。

　　資料|人民網

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