海南團(tuán)提出7條主要意見 建議修改人民法院組織法

　　記者今天（10日）從海南代表團(tuán)了解到，該團(tuán)擬向大會(huì)提交議案，建議對1979年頒布并經(jīng)1983年、1986年和2006年三次修訂的《中華人民共和國人民法院組織法》作進(jìn)一步修訂。

　　議案指出，長期以來，人民法院組織法對規(guī)范審判工作、促進(jìn)法院建設(shè)、保障法院依法行使審判職能，發(fā)揮了重要作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公民法治意識增強(qiáng)、司法審判實(shí)踐的發(fā)展和司法環(huán)境發(fā)生深刻變化，尤其是隨著中央統(tǒng)一部署的司法體制改革工作的推進(jìn)，人民法院組織法的部分條款已不適應(yīng)司法工作實(shí)踐，有必要在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，依據(jù)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神要求，將現(xiàn)有司法改革成果以立法的形式鞏固和確立，以立法保障和推進(jìn)司法體制改革。

　　其中，議案指出，人民法院組織法第九條規(guī)定：“合議庭由院長或者庭長指定審判員一人擔(dān)任審判長。院長或者庭長參加審判案件的時(shí)候，自己擔(dān)任審判長”。但是，黨的十八屆三中全會(huì)提出“健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，改革審判委員會(huì)制度，完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”，原第九條的規(guī)定已經(jīng)不適應(yīng)司法改革的要求，建議修改為“承辦案件的審判員為主審法官，合議庭由主審法官擔(dān)任審判長”。海南團(tuán)認(rèn)為，主審法官辦案責(zé)任制成為司法改革的著力點(diǎn)，合議庭中主審法官應(yīng)為審判長，這體現(xiàn)了法官權(quán)責(zé)的統(tǒng)一。

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