3月16日，記者從海南省社保工作會議上了解到，“十三五”期間，海南省社保發展將緊緊圍繞全面建成小康社會戰略目標，以建立更加公平更可持續的社會保障制度為牽引，從制度全覆蓋向法定人群全覆蓋推進，著力打造“四個社保”。

　　法治社保：法治軌道推進社保工作

　　“十三五”時期，海南省將發揮法治在社保政策制定、運行監督和經辦管理中的引領和規范作用，確保始終在法治軌道上推進社保工作。

　　依法改革仍將是未來五年社保工作的主線。將進一步推進機關事業單位養老保險制度改革，完善職工養老保險個人賬戶制度，進一步健全城鄉居民養老保險參保繳費激勵約束機制。整合城鄉居民基本醫療保險制度，全面實現城鄉居民基本養老、基本醫療在制度、待遇上的平等和管理資源共享。

　　“十三五”期間，海南省還將探索建立長期護理保險制度，積極應對人口老齡化，為年老患病特別是失能老人提供更多必要的幫助。進一步完善部分行業單獨參加工傷保險制度，依法保障建筑業農民工等弱勢群體的參保權益。

　　2016年海南省將全面完成“全民參保登記計劃”，比國家規定完成時限提前1年。在摸清底數的基礎上，依法加大擴面工作力度，實時動態管理參保人群信息，以養老和醫療為重點，推動城鄉基本養老保險覆蓋全體職工和適齡城鄉居民，基本醫療保險覆蓋全民，城鎮職工失業保險、工傷保險、生育保險覆蓋所有法定群體，實現各類人員公平參加社會保險，共享發展成果。

　　堅持法治思維，依法征繳、依法運營、依法監管，規范各項社保業務經辦和社保基金運行管理。建立綜合考慮收入增長、物價變動等主要因素的基本養老金正常調整機制，建立與籌資水平相適應的醫療報銷比例調整機制，切實發揮社保兜底和基本保障功能。建立切實有效的社保反欺詐工作機制，嚴厲打擊騙取社保基金違法犯罪行為，確保基金安全。

　　電子社保：全省實現數據集中系統統一

　　“十三五”時期，海南省將實施“互聯網+”社保戰略，積極推進“電子社保”建設，讓社保服務更加便捷高效。

　　過去，文昌的參保人想在海口查詢自己的繳費記錄，這么簡單的服務需求社保局都滿足不了，更別提辦理其他業務了。因為歷史的原因，省本級、洋浦經濟開發區和18個市縣社保局經辦業務分別使用四套信息系統，數據不能實時共享，備受詬病。

　　這種狀況“十二五”末期已有所改變，“十三五”期間將徹底解決。2014年10月，基于“云計算”技術開發的全省統一的城鎮職工社會保險信息管理系統(核三系統)在省本級上線運行，去年12月文昌試點推廣，“十三五”初期將實現全省應用。

　　全省實現數據集中、系統統一，將為異地查詢、辦理社保提供便利條件。在此基礎上，全省醫療結算、醫保智能審核、社保關系轉移、社會保險內控稽核、電子檔案管理、網上經辦、自助服務等功能都可以在核三系統這個基礎平臺上做到全省互通、資源共享，真正實現網廳一體化、業務檔案一體化、業務財務一體化、查詢咨詢服務多樣化。

　　貼心社保：硬件設施提檔升級 創新服務模式

　　現在，上網已是百姓生活新常態，辦理社保也可以坐在家里點點鼠標。目前，省本級、海口、三亞三個已實行網上社保申報的經辦機構，有八成以上參保職工通過網上申報。

　　“十三五”時期，全省所有社保局都將開通網上業務，自助服務終端也將投放到全省社保經辦網點，老百姓辦事可以在服務大廳、網上平臺、自助終端任意選擇，就近辦理。讓老百姓在便利中，更多感受社保的“溫度”。

　　全省社保經辦機構還將通過硬件設施提檔升級、創新服務模式，打造“貼心社保”服務體系。加大投入，改善經辦服務場所，為老百姓辦事提供溫馨服務環境。在服務大廳推行“綜合柜員制”服務模式，一個窗口對外，實行首問負責制、限時辦結制、一次性告知制，真正做到一站式服務。

　　未來五年，海南省社保經辦服務將融入更多的人性關懷。重視并加強基層社保服務平臺建設，以社區為中心，提高社會化管理服務水平。為高齡老人、困難群體開通“綠色通道”，開展上門服務。

　　陽光社保：建立定期信息披露制度

　　公開、透明是最好的防腐劑。社保關系老百姓的切身利益，是社會關注的焦點。“十三五”時期，海南省社保經辦機構將以標準化為引領，打造“陽光社保”。

　　“十二五”期間，國家陸續出臺十余項社保標準，并正在健全社保標準體系。未來五年，海南省將以國家級標準化試點“先行城市”建設為突破口，發揮“先行城市”的示范引領作用，以點帶面，全力推進全省社保經辦統一業務術語、統一服務形象、統一服務流程工作。

　　全省社保經辦機構將嚴格執行權力清單和責任清單，建立定期信息披露制度，自覺接受社會和群眾監督，讓“沉默的權力”更加公開透明。

　　海南“十二五”時期已實現社保制度全覆蓋

　　3月16日上午，海南省社保工作會議在澄邁召開。會議總結了2015年及“十二五”時期海南省社保發展情況，分析形勢，交流經驗，安排部署今年及“十三五”時期主要工作任務。記者了解到，在“十二五”時期，海南省實現社保制度全覆蓋。

　　“十二五”期末 已建立統籌城鄉社會保險制度體系

　　據悉，“十二五”時期，海南養老保險制度的觸角從城鎮延伸到鄉村，從就業群體擴大到非就業、就業不穩定群體。在2010年9月和2011年5月，海南先后建立新型農村社會養老保險制度和城鎮居民基本養老保險制度，分別比國家規定完成時限提前2年和1年。2013年4月將被征地農民納入基本養老保險保障范圍。

　　3月16日，記者從海南省社保局了解到，截至2015年底，海南已與全國17個省、自治區、直轄市以及新疆生產建設兵團的104個統籌區建立跨省異地就醫結算合作關系，累計已有4.27萬人次享受到跨省異地就醫直接結算的便利。

　　據悉，為適應參保人的流動性，助力海南國際旅游島建設戰略大局，海南省于2009年在全國最早啟動跨省異地結算工作。2010年跨省異地就醫直接結算服務量為41人次，2015年增長到10912人次，翻了265倍，為全國之最。這不僅讓眾多往來瓊島人員受益，更成為海南國際旅游島的一張靚麗 “名片”，增強了本島吸引力。

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