??? 美國１８歲非洲裔青年邁克爾·布朗遭白人警察槍殺一年多后，事發地密蘇里州弗格森市１５日晚通過一份協議，要對警務司法系統進行“全面整改”。

　　雖然有媒體注意到，這份整改協議幾經波折，而弗格森市最終接受的一個考慮就是“花錢較少”，可以避免與司法部對簿公堂的高成本。

　　協議全文１３１頁，由美國司法部牽頭起草。今年１月底，弗格森市與司法部就整改達成臨時協議，但市議會２月又以地方支出可能因此大增為由拒絕協議，司法部隨即把該市告上法庭。

　　弗格森市政府在一份聲明中說，協議在市議會獲得全票通過，“由此避免了與司法部對簿法庭的時間和成本”。接下來，雙方將在聯邦法官協調下結案，另外，弗格森市警務司法改革將接受獨立監督員的審查。

　　市議會投票當天，布朗的父親也在現場，但他全程沒有公開講話，只是在協議獲得批準后與弗格森市市長詹姆斯·諾爾斯等人握手。

　　依據協議，弗格森市巡警、獄警及高級警務人員要隨身配備攝像頭和麥克風，警車內也要安裝相應設備；警務人員執勤時，特別是在抓捕和搜查過程中，上述設備要保持開機狀態，且行動不能摻雜種族等方面的歧視；該市每年要組織警務和法務人員參加“無歧視執法”的相關培訓；弗格森市還得修改部分不合理的地方法規。

　　【不成功便成笑柄】

　　弗格森市議會批準整改協議后，司法部民權司負責人瓦尼塔·古普塔發表聲明，稱弗格森“在保障轄區全體民眾權益受憲法保護方面邁出了重要一步”。

　　退休教師格里·賈斯珀則感謝市議會批準協議，“我很高興我們的城市沒有走向衰敗”。

　　弗格森市執行長德卡隆·西伊伍德１５日估算，刨除上級政府撥款和技術方面協助，第一年執行這份協議的成本將“略超１００萬美元”，第二年大約７０萬美元，第三年６０萬美元。

　　他說，如果不執行協議，而選擇與司法部對簿公堂的話，成本會“高很多”。

　　弗格森市議會議員韋斯利·貝爾認為，協議如果得到完全、順利執行，該市或將成為警務司法改革典范。

　　“世界在關注我們（怎么做），”他說，“我們如果不能應對挑戰，那真是丟人丟到家。”

　　２０１４年８月，邁克爾·布朗在未攜帶武器情況下被白人警察攔截搜查并被開槍打死，地方大陪審團隨后作出免于起訴涉案警官達倫·威爾遜的決定。此事在美國多地引發大規模抗議示威和暴力騷亂。

　　美國司法部對弗格森市警方和市法院展開耗時半年多的調查后，于２０１５年３月認定弗格森警方和市法院存在“習慣性種族歧視行為”，繼而代表聯邦政府開出整改“罰單”。（劉紅霞）（新華社專特稿）

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