□　本報記者 　　潘從武

　　□　本報通訊員 孫書敏 柯強

　　招募考生后先發放作弊器材，考試時，作弊團伙成員潛入考場偷拍試題，將試題傳出制作答案，再將答案報給考生。近日，新疆維吾爾自治區克拉瑪依市克拉瑪依區人民法院宣判一起非法獲取國家秘密案。

　　2015年9月19日，是國家一級建造師執業資格考試的日子。

　　在克拉瑪依考場，趙某、楊某二人因秘拍試題被抓。隨后，在考試作弊中負責組織聯絡、整理答案以及尋找“槍手”做題的陳某等7人也相繼落網。此案由克拉瑪依市克拉瑪依區人民檢察院依法審查后，以非法獲取國家秘密罪起訴至克拉瑪依區人民法院，法院判處9名被告人四個月拘役緩刑至有期徒刑兩年不等的刑罰。

　　團伙成員悉數落網

　　“有人在全國一級建造師考場中攜帶微型無線耳機、信號接收器等間諜器材作弊。”2015年9月19日，克拉瑪依市公安局刑警支隊接到有關部門反映，民警立即將涉案作弊考生趙某帶回接受調查。

　　審訊發現，趙某是受陳某指派前往克拉瑪依偷拍國家一級建造師考試試題。得知情況后，刑警支隊立即成立專案組。

　　根據趙某供述，專案組當夜鎖定與趙某一同到克拉瑪依偷拍考題的犯罪嫌疑人楊某并將其抓獲。

　　楊某到案后，供述其系受浙江杭州某教育咨詢有限公司陳某、王某某指使到克拉瑪依作案。根據楊某供述，民警通過調查鎖定團伙頭目陳某、王某某，二人系夫妻關系。

　　2015年10月11日，專案組赴杭州對陳某、王某某展開調查，成功鎖定陳某團伙剩余的12名犯罪嫌疑人。通過30天的抓捕行動，警方將涉案的11名嫌疑人抓獲，1人進行網上追逃。

　　經查實，該團伙是專門為各類考生提供國家統考試卷答案的專業作弊團伙。

　　團伙頭目陳某2011年至2013年給別的作弊團伙打工，從2013年開始籌劃，2014年開始大規模招募團伙成員，面向以浙江籍考生為主的各類國家統考考生出售答案，案件涉及新疆、山東、上海、內蒙古等地10個城市300余名考生。

　　今年2月15日，被上網追逃的裘某迫于心理壓力投案自首。至此，這個專業考試作弊團伙共14名犯罪嫌疑人全部歸案，克拉瑪依市第一起非法獲取國家秘密案成功告破。

　　2月25日，克拉瑪依區人民法院開庭審理此案，第一批9名涉案嫌犯當庭認罪，承認了4起不法事實。

　　犯罪過程竟流程化

　　“通過運作，陳某已將犯罪過程流程化。”民警介紹，作案時，一般分招募考生、發放作弊器材、偷拍考題、傳送考題、制作答案、報答案六步。

　　“陳某招生主要有兩種方式，一是利用所在公司為由招募，還有就是到建筑公司等索要考生的方式，挨個打電話。”辦案民警介紹，如考生同意，會先交1000元至2000元的押金，領取作弊器材。等考試完了，器材交回將押金領回，如考試通過則需繳納額外費用，一級建造師收費6萬元，二級2萬元至2.5萬元。

　　招募到考生后，陳某會讓考生到新疆、內蒙古等考場參加考試，他認為這些考場監考要松一些。

　　民警說，建筑公司在申請項目時必須有一定數額建造師，這也是收費高的原因。

　　“由于要進入考場拍攝考題，陳某會招募一些社會閑散人員，為其報名，讓其到考場拍攝試題。”辦案民警說，進入考場拍試題者會攜帶偷拍設備。等試卷拍好，會通過郵箱傳送到浙江。

　　浙江作案人員收到試卷，會有專人做題，等考試題做好整理后，再通過網絡電話群呼，通過語音的方式傳達給考生。“考生會利用微型耳機和信號接收器接收答案。為逃避打擊，在考場附近，陳某還會安排人觀察巡考的無線電檢測車躲避監測。”

　　“我們抓獲的白某，曾為團伙做過兩次考試題。”民警回憶，白某是當地一家建筑公司的業務骨干，2005年取得一級建造師的資格。

　　作案時，陳某會根據分工不同，給團伙成員發放不同費用，費用最高的是做題者，做一級建造師試題每次可獲得5萬元以上費用，二級3萬元至5萬元。放無線電設備的人每場可獲得5000元至1萬元費用，拍考題者會根據試卷清晰度獲得3000元至4000元不等的費用。

　　“刑九”實施掃盲區

　　近年來，一級建造師、高考等國家考試屢屢曝出“舞弊門”。盡管職能部門不斷提升檢測水平，對大型考試中的作弊行為圍追堵截，但一些不法分子依然鋌而走險。

　　本案發生在刑法修正案(九)生效實施前，由于沒有專門的條款，審查公訴此案的檢察機關審查認為，被告人陳某等人以進入考場秘拍的方法非法獲取國家秘密并購買作弊設備，利用發射設備、接收裝置傳送答案牟利，其行為均已構成非法獲取國家秘密罪，并最終獲法院一審判決支持。

　　檢察機關辦案人員說，考試公平是最基本的社會公平，也是社會誠信的標桿之一。無論是小抄還是利用高科技、替考等都是典型的背信行為，不僅對其他考生不公平，還會嚴重影響社會道德、誠信體系。尷尬的是，對于作弊行為達到應受刑罰處罰的犯罪，在刑法修正案(九)實施之前，因為無“法”可定罪，只能視案情不同分別以受賄罪、非法獲取國家秘密罪、偽造身份罪，偽造國家相關證件、印章罪來處罰。

　　2015年11月1日實施的刑法修正案(九)，掃除了法律上存在已久的盲區。

　　“刑九”第二十五條規定，在法律規定的國家考試中，組織作弊的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。修改后的刑法，不僅處罰組織作弊、幫助作弊，還處罰參與作弊的考生；除處罰組織考生作弊的行為外，還處罰組織考生家長或老師集體作弊的行為；不僅處罰組織作弊的無業人員，還處罰與作弊團伙相互串通的教育行政等職能部門工作人員。

　　此外，對作弊器材的提供者，以往多以非法生產、銷售間諜專用器材罪入刑，但該罪的法定刑僅為三年以下有期徒刑、拘役或者管制。“刑九”將為他人實施考試作弊提供作弊器材或者其他幫助的，規定為最高可判處七年有期徒刑并處罰金，懲罰力度明顯提升。

　　制圖/李曉軍 　

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