“三公”經費再減少　厲行節儉見成效

　　（新華社發）

　　近日，100多家中央單位陸續在網上公開部門預算，社會關注度高的2016年“三公”預算也一并亮相，總額比2015年初預算下降0.1%。專家認為，“三公”經費連續6年下降，是向廉潔政府邁進的標志。

　　連續6年下降

　　今年中央本級“三公”經費預算上限為63.1億元，比去年初預算減少0.06億元，下降0.1%，這是“三公”經費連續第6年下降。

　　具體而言，“三公”經費預算中，因公出國（境）費20.27億元，公務用車購置及運行費34.41億元，公務接待費8.42億元。

　　此外，對比可以發現，2016年預算比2015年執行數增加9.37億元，增長17.4%。對于今年預算數高于去年執行數一事，財政部預算司有關負責人解釋說，主要是因為中央本級“三公”經費預算連續多年壓縮，下降幅度較大，為保障各部門正常工作需要，2016年中央本級“三公”經費預算總體上按照不超過2015年年初預算數控制。

　　財政部強調，將繼續完善“三公”經費預算編制，加強預算執行管理，嚴格控制“三公”經費預算規模，確保中央本級年度“三公”經費預算總規模比上年只減不增。

　　“車改”功勞大

　　數據對比顯示，2016年中央本級公務用車購置及運行費減少0.18億元，公務接待費減少0.77億元。

　　經費減少與各部門貫徹落實黨政機關厲行節約有關要求，從嚴控制和壓縮“三公”經費支出密切相關。而受公務用車改革影響，公務用車支出減少也是促使“三公”經費減少重要原因之一。

　　以國家衛計委為例，2016年“三公”經費預算數為4058.70萬元，比2015年執行數減少344.64萬元，而公務用車運行費一項，就比去年減少161.25萬元。

　　中國財政科學研究院副院長白景明指出，今年“三公”經費的支出政策是壓縮一般性支出，而從預算的總數來看，公車運營維護、公車購置費用等占“三公”經費大頭的預算安排大幅下降，表明公車改革正在取得成效。

　　在公務用車購置及運行費、公務接待費減少的同時，而因公出國（境）費增加0.89億元。財政部表示，因公出國（境）費增加主要是因為2016年出訪任務、參加國際賽事等增加。

　　邁向廉潔政府

　　對外經濟貿易大學金融學院教授丁建臣在接受本報采訪時表示，“構建廉政廉潔政府，這是政府‘為人民服務’宗旨的本質要求，‘三公’經費的減少是打造廉潔高效政府的具體舉措。”

　　“社會對‘三公’經費的關注度非常高，而政府愿意用預算公開這種方式，主動回應公眾的知情權，是勇于承擔責任的一種表現。”山東大學經濟學院教授李華向本報表示，公布“三公”經費，一定程度上是從制度程序對政府進行監督約束，而政府愿意公開的姿態，是民主化管理提升的表現。

　　當然，也有專家指出，“三公”經費公開可以更加詳細，甚至將枯燥復雜的數據變為簡明易懂的“通俗讀本”，讓更多的老百姓看得明白，能夠更加有效地進行監督。

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