［學(xué)習(xí)小組按］

22日至23日，全國(guó)宗教工作會(huì)議在北京召開。

習(xí)總出席，并有重要講話。

去年5月18日到20日，在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，習(xí)總曾談及宗教工作。

一年后，全國(guó)宗教工作會(huì)議召開，習(xí)總專門談宗教工作，更加系統(tǒng)，也更為全面。

（1）談宗教工作的特殊重要性

宗教問題始終是我們黨治國(guó)理政必須處理好的重大問題，宗教工作在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊重要性，

關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展，

關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，

關(guān)系社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)，

關(guān)系國(guó)家安全和祖國(guó)統(tǒng)一。

（2）談黨的宗教工作基本方針

做好宗教工作，必須堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，要——

全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，

依法管理宗教事務(wù)，

堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，

積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

（3）談中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論

做好新形勢(shì)下宗教工作，就要堅(jiān)持用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法認(rèn)識(shí)和對(duì)待宗教，遵循宗教和宗教工作規(guī)律，深入研究和妥善處理宗教領(lǐng)域各種問題，結(jié)合我國(guó)宗教發(fā)展變化和宗教工作實(shí)際，不斷豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論，用以更好指導(dǎo)我國(guó)宗教工作實(shí)踐。

（4）談引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)

要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀來引領(lǐng)和教育宗教界人士和信教群眾，

弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，用團(tuán)結(jié)進(jìn)步、和平寬容等觀念引導(dǎo)廣大信教群眾，

支持各宗教在保持基本信仰、核心教義、禮儀制度的同時(shí)，深入挖掘教義教規(guī)中有利于社會(huì)和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容，對(duì)教規(guī)教義作出符合當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋。

（5）談宗教關(guān)系的分類

要構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系。

在我國(guó)，宗教關(guān)系包括

黨和政府與宗教、

社會(huì)與宗教、

國(guó)內(nèi)不同宗教、

我國(guó)宗教與外國(guó)宗教、

信教群眾與不信教群眾的關(guān)系。

促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，這些關(guān)系都要處理好。

（6）談積極健康的宗教關(guān)系

處理我國(guó)宗教關(guān)系，

必須牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個(gè)根本，必須堅(jiān)持政教分離，堅(jiān)持宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國(guó)家職能實(shí)施，堅(jiān)持政府依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理。

要提高宗教工作法治化水平，用法律規(guī)范政府管理宗教事務(wù)的行為，用法律調(diào)節(jié)涉及宗教的各種社會(huì)關(guān)系。

要保護(hù)廣大信教群眾合法權(quán)益，深入開展法治宣傳教育，教育引導(dǎo)廣大信教群眾正確認(rèn)識(shí)和處理國(guó)法和教規(guī)的關(guān)系，提高法治觀念。

（7）談各級(jí)黨委的責(zé)任

各級(jí)黨委要提高處理宗教問題能力，把宗教工作納入重要議事日程，及時(shí)研究宗教工作中的重要問題，推動(dòng)落實(shí)宗教工作決策部署。

要加強(qiáng)對(duì)黨關(guān)于宗教問題的理論和方針政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)宗教基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，把黨關(guān)于宗教問題的理論和方針政策納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，使各級(jí)干部盡可能多地掌握。

要建立健全強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，做好對(duì)宗教工作的引領(lǐng)、規(guī)劃、指導(dǎo)、督查。

（8）談統(tǒng)戰(zhàn)部門的責(zé)任

統(tǒng)戰(zhàn)部門要負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任，宗教工作部門要擔(dān)負(fù)起依法管理責(zé)任，各有關(guān)部門及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體要齊抓共管，共同做好宗教工作。

要廣泛宣傳黨關(guān)于宗教問題的理論和方針政策，宣傳宗教相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)宗教方面宣傳輿論引導(dǎo)。

（9）談宗教團(tuán)體

宗教團(tuán)體是黨和政府團(tuán)結(jié)、聯(lián)系宗教界人士和廣大信教群眾的橋梁和紐帶，要為他們開展工作提供必要的支持和幫助，尊重和發(fā)揮他們?cè)谧诮虄?nèi)部事務(wù)中的作用，努力建設(shè)政治上可信、作風(fēng)上民主、工作上高效的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。

（10）談宗教界人才隊(duì)伍

要堅(jiān)持政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的標(biāo)準(zhǔn)，支持宗教界搞好人才隊(duì)伍建設(shè)。

此外，還談到：

要堅(jiān)決抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透，防范宗教極端思想侵害。

要高度重視互聯(lián)網(wǎng)宗教問題，在互聯(lián)網(wǎng)上大力宣傳黨的宗教理論和方針政策，傳播正面聲音。

等等。

習(xí)近平總書記的重要講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，科學(xué)分析了宗教工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，明確提出了中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論，深刻闡述了宗教工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題，標(biāo)志著我們黨對(duì)宗教問題和宗教工作的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度，是指導(dǎo)我們做好新形勢(shì)下宗教工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

習(xí)近平出席全國(guó)宗教工作會(huì)議并發(fā)表重要講話

習(xí)近平在全國(guó)宗教工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論

全面提高新形勢(shì)下宗教工作水平

李克強(qiáng)主持張德江劉云山 王岐山出席 俞正聲講話

［一］全國(guó)宗教工作會(huì)議

全國(guó)宗教工作會(huì)議22日至23日在北京召開。

［二］習(xí)近平出席并講話

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。

［三］習(xí)近平：全面提高宗教工作水平

他強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下，我們要堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，分析我國(guó)宗教工作形勢(shì)，研究我國(guó)宗教工作面臨的新情況新問題，全面提高宗教工作水平，更好組織和凝聚廣大信教群眾同全國(guó)人民一道，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。

［四］主持和出席會(huì)議者

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持會(huì)議。

中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江，

中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山，

中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山出席會(huì)議。

中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲作總結(jié)講話。

［五］談宗教工作重要性

習(xí)近平在講話中指出，宗教問題始終是我們黨治國(guó)理政必須處理好的重大問題，宗教工作在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊重要性，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展，關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)， 關(guān)系國(guó)家安全和祖國(guó)統(tǒng)一。

［六］談宗教工作成就

我國(guó)宗教工作形勢(shì)總體是好的，黨的宗教工作基本方針得到貫徹，黨同宗教界的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固，宗教工作法治化明顯加強(qiáng)，宗教活動(dòng)總體平穩(wěn)有序。實(shí)踐證明，我們黨關(guān)于宗教問題的理論和方針政策是正確的。

［七］談黨的宗教工作基本方針

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，做好宗教工作，必須堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

黨的宗教工作基本方針是我們黨堅(jiān)持馬克思主義宗教觀，從我國(guó)國(guó)情和宗教具體實(shí)際出發(fā)，汲取正反兩方面經(jīng)驗(yàn)制定出來的。

實(shí)行宗教信仰自由政策，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是要最大限度把廣大信教和不信教群眾團(tuán)結(jié)起來。

積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，是要引導(dǎo)信教群眾熱愛祖國(guó)、熱愛人民，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，維護(hù)中華民族大團(tuán)結(jié)，服從服務(wù)于國(guó)家最高利益和中華民族整體利益；擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義制度，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路；積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華文化，努力把宗教教義同中華文化相融合；遵守國(guó)家法律法規(guī)，自覺接受國(guó)家依法管理；投身改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。

［八］“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，做好黨的宗教工作，把黨的宗教工作基本方針堅(jiān)持好，關(guān)鍵是要在“導(dǎo)”上想得深、看得透、把得準(zhǔn)，做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效，牢牢掌握宗教工作主動(dòng)權(quán)。

［九］不斷豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論

習(xí)近平指出，做好新形勢(shì)下宗教工作，就要堅(jiān)持用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法認(rèn)識(shí)和對(duì)待宗教，遵循宗教和宗教工作規(guī)律，深入研究和妥善處理宗教領(lǐng)域各種問題，結(jié)合我國(guó)宗教發(fā)展變化和宗教工作實(shí)際，不斷豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論，用以更好指導(dǎo)我國(guó)宗教工作實(shí)踐。

積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，一個(gè)重要的任務(wù)就是支持我國(guó)宗教堅(jiān)持中國(guó)化方向。

要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀來引領(lǐng)和教育宗教界人士和信教群眾，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，用團(tuán)結(jié)進(jìn)步、和平寬容等觀念引導(dǎo)廣大信教群眾，支持各宗教在保持基本信仰、核心教義、禮儀制度的同時(shí)，深入挖掘教義教規(guī)中有利于社會(huì)和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容，對(duì)教規(guī)教義作出符合當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋。

［十］要構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系。

在我國(guó)，宗教關(guān)系包括

黨和政府與宗教、

社會(huì)與宗教、

國(guó)內(nèi)不同宗教、

我國(guó)宗教與外國(guó)宗教、

信教群眾與不信教群眾的關(guān)系。

促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，這些關(guān)系都要處理好。

處理我國(guó)宗教關(guān)系，

必須牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個(gè)根本，

必須堅(jiān)持政教分離，堅(jiān)持宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國(guó)家職能實(shí)施，堅(jiān)持政府依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理。

要提高宗教工作法治化水平，用法律規(guī)范政府管理宗教事務(wù)的行為，用法律調(diào)節(jié)涉及宗教的各種社會(huì)關(guān)系。

要保護(hù)廣大信教群眾合法權(quán)益，深入開展法治宣傳教育，教育引導(dǎo)廣大信教群眾正確認(rèn)識(shí)和處理國(guó)法和教規(guī)的關(guān)系，提高法治觀念。

［十一］談宗教團(tuán)體

習(xí)近平指出，宗教團(tuán)體是黨和政府團(tuán)結(jié)、聯(lián)系宗教界人士和廣大信教群眾的橋梁和紐帶，要為他們開展工作提供必要的支持和幫助，尊重和發(fā)揮他們?cè)谧诮虄?nèi)部事務(wù)中的作用，努力建設(shè)政治上可信、作風(fēng)上民主、工作上高效的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。

要堅(jiān)持政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的標(biāo)準(zhǔn)，支持宗教界搞好人才隊(duì)伍建設(shè)。

要堅(jiān)決抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透，防范宗教極端思想侵害。

要高度重視互聯(lián)網(wǎng)宗教問題，在互聯(lián)網(wǎng)上大力宣傳黨的宗教理論和方針政策，傳播正面聲音。

［十二］各級(jí)黨委要提高處理宗教問題能力

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下，宗教工作范圍廣、任務(wù)重，既要全面推進(jìn)，也要重點(diǎn)突破。

要結(jié)合各宗教情況，抓住主要矛盾，解決突出問題，以做好重點(diǎn)工作推進(jìn)全局工作。

各級(jí)黨委

要提高處理宗教問題能力，把宗教工作納入重要議事日程，及時(shí)研究宗教工作中的重要問題，推動(dòng)落實(shí)宗教工作決策部署。

要加強(qiáng)對(duì)黨關(guān)于宗教問題的理論和方針政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)宗教基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，把黨關(guān)于宗教問題的理論和方針政策納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，使各級(jí)干部盡可能多地掌握。

要建立健全強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，做好對(duì)宗教工作的引領(lǐng)、規(guī)劃、指導(dǎo)、督查。

統(tǒng)戰(zhàn)部門

要負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任，宗教工作部門要擔(dān)負(fù)起依法管理責(zé)任，各有關(guān)部門及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體要齊抓共管，共同做好宗教工作。

要廣泛宣傳黨關(guān)于宗教問題的理論和方針政策，宣傳宗教相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)宗教方面宣傳輿論引導(dǎo)。

黨的基層組織特別是宗教工作任務(wù)重的地方基層組織，

要切實(shí)做好宗教工作，加強(qiáng)對(duì)信教群眾的工作。

共產(chǎn)黨員要做堅(jiān)定的馬克思主義無神論者，嚴(yán)守黨章規(guī)定，堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，絕不能在宗教中尋找自己的價(jià)值和信念。要加強(qiáng)對(duì)青少年的科學(xué)世界觀宣傳教育，引導(dǎo)他們相信科學(xué)、學(xué)習(xí)科學(xué)、傳播科學(xué)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

［十三］同宗教界結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線

習(xí)近平指出，在愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟下，同宗教界結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我們黨處理宗教問題的鮮明特色和政治優(yōu)勢(shì)。

要堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上相互尊重，多接觸、多談心、多幫助，以理服人，以情感人，通過解決實(shí)際困難吸引人、團(tuán)結(jié)人。

［十四］認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神

李克強(qiáng)在主持會(huì)議時(shí)指出，習(xí)近平總書記的重要講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，科學(xué)分析了宗教工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，深刻闡明了宗教工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題，并就新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)宗教工作作出了全面部署，具有重大指導(dǎo)意義，希望大家全面理解、深刻領(lǐng)會(huì)，深入研討，提高思想認(rèn)識(shí)。

各地區(qū)各部門

要充分認(rèn)識(shí)宗教工作在黨和國(guó)家全局工作中的特殊重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，更好把握宗教自身規(guī)律，不斷提高宗教工作法治化水平，增強(qiáng)做好宗教領(lǐng)域重點(diǎn)工作的針對(duì)性和有效性，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)宗教界和廣大信教群眾，增進(jìn)社會(huì)和諧，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。

［十五］明確提出了中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論

俞正聲在總結(jié)講話中指出，習(xí)近平總書記的重要講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，科學(xué)分析了宗教工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，明確提出了中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論，深刻闡述了宗教工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題，標(biāo)志著我們黨對(duì)宗教問題和宗教工作的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度，是指導(dǎo)我們做好新形勢(shì)下宗教工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，關(guān)鍵是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持宗教工作基本方針的關(guān)鍵所在，深入領(lǐng)會(huì)講話中關(guān)于宗教問題的新思想新觀點(diǎn)新要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來。

要深刻理解宗教工作的特殊重要性，更加積極主動(dòng)地做好新形勢(shì)下宗教工作；

深刻理解宗教工作的本質(zhì)是群眾工作，善于用群眾工作的思路和辦法開展工作；

深刻理解我國(guó)宗教的社會(huì)作用，最大限度發(fā)揮宗教的積極作用，最大限度抑制宗教的消極作用；

深刻理解堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，不斷提高宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的廣度和深度；

深刻理解構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系，使宗教關(guān)系和諧真正能落到實(shí)處；

深刻理解提高宗教工作法治化水平，依法正確處理宗教領(lǐng)域各種矛盾和問題。

各地區(qū)各部門要切實(shí)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)解決問題，落實(shí)工作責(zé)任，確保中央精神和要求落到實(shí)處。

［十五］與會(huì)者

教育部、公安部、河北省、江蘇省、廣東省、寧夏回族自治區(qū)負(fù)責(zé)同志作會(huì)議發(fā)言。

在京中共中央政治局委員、中央書記處書記，國(guó)務(wù)委員，最高人民法院院長(zhǎng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議。

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及副省級(jí)城市黨委政府負(fù)責(zé)同志，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、軍隊(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。