足協分權接軌亞足聯 全面脫鉤后如何行使權力

　　4月25日，中國足協執委會將在北京召開會議，核心議題是圍繞深化改革，進一步加強協會的工作。確切地說，就是在目前實施全面“脫鉤”后，如何更好地行使自己的權力。

　　在“中國足球運動管理中心”這個行政部門將被撤銷的情況下，中國足球協會作為中國足球運動的最高管理部門，應該如何更好地進行決策、更好地邁向實體化？作為全新的嘗試，需要執委會的委員們集體商議。過去，中國足協的決策，基本都是以“主席辦公會”的方式進行，實際上還是“足管中心”這個行政部門進行決策。因為自從足管中心成立后，足管中心的領導包括主任、副主任以及黨委書記，都是由更高一級部門的國家體育總局委派和任命。足管中心召開的主席辦公會，并不是由所有中國足協副主席的人士參加，僅是國家體育總局委派的幾名領導干部。

　　在中國足協宣布同國家體育總局“脫鉤”后，中國足球的最高管理部門，恐怕很難沿用過去“中心制”的決策與處事方式，需要真正按照“協會制”運行。原有“足管中心”相關的部門與職能，就轉化為“協會秘書長”，僅僅只是一個執行機構。真正的決策，需要由協會相關的執委會或專業委員會進行商討和決策，然后交由中國足協的秘書處具體執行。

　　經過前不久的《中國足球改革發展總體方案》一周年紀念座談會，足協開始著手成立相關的專業委員會，并準備正式對外宣布。未來，專業委員會將成為真正的決策機構。例如青少年委員會，將專門負責青少年足球發展的事務；技術委員會將專門討論中國足球的技術發展問題。好比亞足聯每年都會安排固定的時間，下屬各專業委員會定期開會進行討論，并提交各自委員會的具體方案，然后交執委會進行審議和通過，再由亞足聯設在吉隆坡的秘書長具體落實。中國足協未來的運作模式，將完全與亞足聯接軌。

　　但有一個問題需要落實，即作為目前中國足協主席或副主席，日常究竟應該從事哪些工作，如何行使自己的權力？過去在“中心”制度下，主席辦公會由代表總局的四名副主席直接展開民主決策，任何事務只要這四人達成一致，就可以出臺正式的決議。但在去年底于昆明召開的代表大會上，作為總局代表的于洪臣和林曉華，不再擔任副主席且改任專職執委。伴隨原黨委書記魏吉祥在4月22日正式退休，如果依然還是以“主席辦公會”的名義召開決策，顯然“名不正言不順”，于、林都已經沒有“副主席”的頭銜，而其他像容志行、張吉龍、李毓毅等副主席，卻無緣參加“主席辦公會”。

　　中國足協主席蔡振華和幾位副主席，包括執委會，究竟應該如何更好地展開決策和工作？這是4月25日足協執委會的核心議題。據悉，所有執委將在今天云集中國足協辦公大樓，就相關事宜展開商談，最終拿出明確的意見。

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