何去何從

　　早年曾被捕22天被酷刑折磨“鐵娘子”羅塞夫會不會選擇辭職？

　　此次投票通過意味著針對羅塞夫的彈劾程序在參議院正式啟動。接下來該案將進(jìn)入預(yù)審階段，參議院特委會將著手收集相關(guān)證據(jù)，同時彈劾報(bào)告經(jīng)總統(tǒng)自辯后進(jìn)行相應(yīng)修改，并遞交參議院進(jìn)行第二次全體投票。

　　如果第二次全體投票仍以簡單多數(shù)通過，則參議院全體會議將在聯(lián)邦最高法院主持下舉行最后一次表決，判定總統(tǒng)“是否有罪”。在此次表決中，如三分之二以上參議員認(rèn)為“有罪”，羅塞夫?qū)⒈涣T黜，8年內(nèi)不得擔(dān)任公職，特梅爾則將正式出任總統(tǒng)至本屆任期結(jié)束。

　　如這兩次投票有任何一次未能通過彈劾案，該案便即刻終止，羅塞夫?qū)⒗^續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)。也就是說，羅塞夫是否被彈劾，還有2次投票。

　　羅塞夫此前表態(tài)，會一直對抗彈劾直到最后一刻。有人認(rèn)為，性格強(qiáng)硬是羅塞夫鮮有女性氣質(zhì)的原因，但這其實(shí)也與她的成長經(jīng)歷有關(guān)。

　　羅塞夫作為巴西歷史上首位女總統(tǒng)，她的經(jīng)歷可謂傳奇。據(jù)《法制晚報(bào)》報(bào)道，羅塞夫早年在地下組織活動中就顯示出過人的機(jī)敏和領(lǐng)導(dǎo)才能，1969年8月，羅塞夫被派到圣保羅，負(fù)責(zé)掩護(hù)武器彈藥。1970年年初，由于一個被捕的同伴不堪酷刑，透露了組織接頭地點(diǎn)，軍隊(duì)包圍這個地方，羅塞夫被捕。

　　之后，她遭到連續(xù)22天的包括棍打、電刑在內(nèi)的酷刑折磨。她守口如瓶，保護(hù)了其他幾名掩護(hù)軍火的同伴。游擊隊(duì)知道她被捕后，曾試圖用被綁架的人質(zhì)進(jìn)行交換，但是沒有成功。法院一審以“顛覆罪”判決其六年監(jiān)禁，但是在服刑三年后，最高軍事法院改判其兩年一個月。獲釋后的羅塞夫比入獄前瘦了近20斤，并患有甲狀腺疾病，回家養(yǎng)病后逐漸康復(fù)。

　　獲釋后，羅塞夫逐步投身政治，在競選總統(tǒng)過程中戰(zhàn)勝了癌癥，戴上假發(fā)堅(jiān)持工作。正因?yàn)槿绱耍藗兎Q她為“當(dāng)代羅賓漢”、巴西的“鐵娘子”。

　　面對羅塞夫的困局，她的盟友、議員保羅·帕因說，面對這樣的結(jié)果，“挺羅”一方將集中精力在數(shù)月后的投票中阻擋彈劾。

　　變數(shù)猶存巴西政壇爭斗尚未結(jié)束

　　卷入彈劾風(fēng)波的羅塞夫，被指控的罪名是隱瞞了她2014年二次當(dāng)選總統(tǒng)之年的巴西公共赤字和去年巴西經(jīng)濟(jì)衰退的程度，存在政府賬目作假的嫌疑。同時，羅塞夫及其所在的勞工黨還涉嫌陷入了巴西石油公司巨額賄賂和挪用公款丑聞——這起貪腐案是巴西歷史上最大的貪腐案，涉案金額達(dá)40億美元。

　　表面看，羅塞夫所在的勞工黨執(zhí)政10多年，未能及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，推動稅收和養(yǎng)老金改革，最終導(dǎo)致巴西經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)。此外，多年執(zhí)政后，勞工黨服務(wù)民眾的意識逐漸淡漠，一些核心成員貪污腐化，遭到司法調(diào)查，甚至鋃鐺入獄，影響了勞工黨在民眾中的形象。

　　但進(jìn)一步分析可以看出，即便羅塞夫被彈劾下臺，特梅爾代理總統(tǒng)之路也難言順利，因?yàn)槠浔救艘裁媾R彈劾風(fēng)險(xiǎn)。4月初，聯(lián)邦最高法院大法官馬爾科·梅洛頒布法令，要求眾議院接受彈劾特梅爾申請。

　　巴西參議員蘭道夫·羅德里格斯認(rèn)為，如果羅塞夫因平衡賬目“罪名”遭彈劾，那作為副總統(tǒng)的特梅爾也脫不了干系，也應(yīng)被彈劾。

　　由此推斷，巴西政壇的爭斗不會因羅塞夫遭停職而告一段落，仍存在很大的變數(shù)。

　　再看深一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)衰退才是巴西的癥結(jié)所在。最新預(yù)測顯示，巴西經(jīng)濟(jì)今年將衰退3.77%，通脹率為7.14%，失業(yè)率將達(dá)到9%。甚至有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測，巴西經(jīng)濟(jì)衰退將持續(xù)到2018年。如何實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定，“拯救”巴西經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定，是巴西未來領(lǐng)導(dǎo)人面臨的最大挑戰(zhàn)。

　　巴西《時代》雜志評論認(rèn)為，代理總統(tǒng)特梅爾的改革方案中，養(yǎng)老金改革、勞工政策改革等措施都將遇到阻力，在減少部委數(shù)量、減少公共開支、推動公私合營等方面或有所作為。

　　分析人士看來，羅塞夫的總統(tǒng)職位被暫時“叫停”，巴西勞工黨及其左派盟黨、支持勞工黨的社會運(yùn)動組織極有可能會發(fā)起對臨時總統(tǒng)特梅爾的輪番攻擊，黨派斗爭局面甚難預(yù)測。

　　本組稿件綜合新華社、央視、《法制晚報(bào)》等

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