駐在1家單位，監督多家單位，“駐”的優勢如何發揮？

　　……

　　2015年3月，中央紀委在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部、全國人大機關、國務院辦公廳、全國政協機關設立7家派駐紀檢組，探索實現全面派駐的有效途徑，邁出派駐監督全覆蓋的重要一步。

　　中央紀委監察部網站梳理了7家紀檢組1年多來的工作成效和實踐經驗，趕快過來“圍觀”吧。

　　7家紀檢組，分別監督誰？

　　7家派駐機構由中央紀委直接領導、統一管理，監督的重點對象是駐在部門領導班子及中管干部和司局級干部。其中，全國人大機關和全國政協機關實行“點對點”的單獨派駐，其他5家單位實行綜合派駐。

　　一年多時間，查處了哪些問題？

　　■駐中辦紀檢組：已調查處理的103起違紀問題中，處理或決定處理103人，其中，談話函詢49人，給予或擬給予黨紀輕處分和組織處理38人，給予或擬給予黨紀重處分15人，移送司法機關1人。

　　■駐中宣部紀檢組：約談各監督單位主要負責人240余人次，對各單位班子全體成員集體約談59次，對領導班子特別是一把手落實主體責任提出明確要求。參加173次“三重一大”會議，與231人次各層級干部側面了解落實情況。立案調查13件，對8名正局級、2名副局級領導干部給予黨紀處分建議。

　　■駐中央統戰部紀檢組：自辦及會同綜合監督單位查處問題線索83件，涉及99人，已對36人給予黨紀輕處分和組織處理，對7人給予黨紀政紀重處分，共對46人進行了誡勉談話、約談和批評教育。

　　■駐國辦紀檢組：辦理綜合監督單位信訪件232件，處置業務范圍內問題線索86件，立案審查10件，給予黨紀政紀處分8人，其中司局級干部7人，給予誡勉談話和組織處理23人次，談話提醒54人次，與2名受處分干部進行回訪談心，直接向有關單位一把手提出問題隱患和改進工作建議30余條。

　　■駐全國政協機關紀檢組：與70多名局級及局級以上領導干部進行“廉政談話”，查辦3起案件，紀律處分10人，誡勉談話通報批評7人。

　　駐在1家單位，如何監督多家單位？

　　綜合派駐與監督單位在空間上分離，線長面廣，會不會導致監督“浮在表面”？如何做到“駐在一家，監督多家”？

　　駐中宣部紀檢組：建立了綜合監督8項聯系機制，把監督的觸角伸到前端。包括：干部任免溝通機制，通報事項機制，文件材料報送機制，活動會議機制，機關紀委工作聯系機制，駐點辦公機制等。

　　駐點辦公機制

　　盧衍昌和周倩是駐中宣部紀檢組的兩名干部。前段時間，他們在中國外文局上班。連續幾天，他們和外文局的工作人員一起去食堂吃工作餐，休息時間和大家一起聊聊最近的新鮮事兒，也有人在工作時間或下班后專門找他們談一些工作上的問題。盧衍昌和周倩的工作并不是只有聊聊天這么簡單，他們需要將了解到的苗頭性、傾向性問題向紀檢組匯報，還要就該單位的業務工作、干部隊伍建設進行調研……

　　駐中央統戰部紀檢組：形成7方面常態化制度，強化與各單位聯系，發揮“集團作戰”優勢。包括：派員參加或列席各單位有關會議，問題線索處置，聯合執紀審查，等等。

　　駐國辦紀檢組：探索建立8項機制，確保對8家單位的監督達到同等深度。包括：“兩個責任”落實，領導層面定期溝通會商，參加列席重要會議，干部動態監督，暢通信訪舉報，廉政談話和約談，定期走訪工作，工作信息報送。

　　干部動態監督機制　　　　

　　為防止干部“帶病提拔”，《黨政領導干部選拔任用工作條例》第31條明確規定，對擬提拔的考察對象，“組織（人事）部門應當就考察對象的黨風廉政情況聽取紀檢監察機關的意見”。

　　駐國辦紀檢組在調研中發現，有的單位選拔任用干部時，征求紀檢部門意見流于形式，把紀檢部門出具意見當成簽字蓋戳……

　　為此，駐國辦紀檢組明確，各單位在選拔任用司局級干部的動議階段，應主動與紀檢組溝通。紀檢組對各單位司局級干部考察人選的黨風廉政情況提出書面意見，一般于5個工作日內回復。

　　駐國辦紀檢組暢通信訪渠道，開設了通信、舉報箱、電子郵箱等。

　　派駐紀檢組，如何推動主體責任落實？

　　黨風廉政建設離開了各部門黨組織，單靠派駐機構是抓不好的。如何推動監督單位黨組織落實“主體責任”，是擺在派駐紀檢組面前的又一課題。

　　駐中央統戰部紀檢組：把督促檢查主體責任落實作為做好派駐監督工作的龍頭。　　　　

　　▲與各綜合監督單位主要負責人逐一溝通約談，對落實責任提出要求

　　▲建立落實主體責任半年和年度報告制度，交流經驗、發現問題、傳導壓力

　　▲組織13家單位召開年度黨風廉政建設工作會議，由各單位一把手作履行主體責任2015年總結及2016年工作部署報告，由駐部紀檢組領導講話提出紀檢工作要求

　　駐中央統戰部紀檢組同志正在研究工作。

　　▲每一起案件辦結后，紀檢組都將涉及的問題“深挖細刨”，“一案雙查”，約談有關單位負責人，要求切實履行主體責任

　　▲召開貫徹中央紀委六次全會工作推進會，把落實全會精神的具體意見直接端到各單位面前，列出重點監督工作清單，要求各單位領導簽字認領，年底逐項檢查

　　駐全國政協機關紀檢組：“書記抓、抓書記。黨委的事情辦好了，我們的事情就好辦了。”

　　▲與政協機關班子成員逐一溝通，明確主體責任，傳導工作壓力

　　▲推動駐在單位各級黨委落實主體責任，推動機關黨組重點抓好思想教育、紀律規矩、選人用人、糾風懲腐、管理監督、示范帶頭等方面工作

　　駐全國政協機關紀檢組同志正在工作。

?

?

相關鏈接：

莫建成任中紀委駐財政部紀檢組長、黨組成員(圖)
湖南保靖23名紀檢組長被免職：11人三年未辦一案
中紀委：過去有紀檢組對發生的問題捂著悶著不報
中紀委：一些派駐干部把紀檢組當成養老的地方

?

?