今年春節(jié)期間，滬渝高速鄂西段發(fā)生1000余起事故，五成因超速；提速建議經(jīng)重新論證未獲批

　　齊岳山隧道限速只有35km/h。

　　滬渝高速一進(jìn)湖北境內(nèi)，最高限速80km/h的標(biāo)牌非常醒目。 本報(bào)記者 盧雨 攝

　　如果你自駕去過湖北，那么回重慶后最好查查在湖北當(dāng)?shù)厥欠裼羞`章記錄。因?yàn)椋B接重慶與湖北的滬渝高速湖北恩施段的限速要比重慶段低至少20km/h，不少車主因此收到湖北高速交警開出的超速罰單。

　　以滬渝高速湖北鄂西段對(duì)小客車最高限速僅80km/h為例，車主大都不太理解，認(rèn)為高速路這么低的限速，完全是在浪費(fèi)交通資源。

　　近日，本報(bào)記者駕車對(duì)比體驗(yàn)了滬渝高速重慶段與湖北鄂西段，實(shí)地調(diào)查限速設(shè)置是否合理。

　　詬病

　　湖北高速限速低測速多處罰重

　　在網(wǎng)上搜“滬渝高速+湖北+限速”及類似關(guān)鍵詞，能找到很多抱怨滬渝高速湖北段限速低、測速多、處罰重的帖子。這些帖子最早的發(fā)表于五六年前，其中較為引人關(guān)注的是2012年11月網(wǎng)友“順風(fēng)六二六”所發(fā)。

　　2012年11月，“順風(fēng)六二六”意外查到一條由湖北高速交警五支隊(duì)恩施大隊(duì)開具的超速違法單。違法單上顯示，他的車2012年10月28日在滬渝高速1386km（上行）被拍到了超速。經(jīng)過查詢，“順風(fēng)六二六”才知道，是此前為朋友領(lǐng)航自駕湖北，在回程途中被拍的超速。

　　實(shí)際上，這里也是網(wǎng)友反映最為集中的一個(gè)測速點(diǎn)，其他還有10處測速點(diǎn)。網(wǎng)友稱，該段高速全程對(duì)小客車限速80km/h，隧道限速60km/h，個(gè)別路段甚至限速40km/h。所以，不熟悉情況的車主一不小心就超速50%以上，受到扣12分的重罰。

　　體驗(yàn)

　　平均時(shí)速比重慶段低20km/h

　　高速路最高限速只有80km/h，甚至還有40km/h的限速路段？帶著疑問，5月16日，記者駕車體驗(yàn)這段被網(wǎng)友詬病的滬渝高速鄂西段。

　　當(dāng)天下午2點(diǎn)18分，采訪車從南岸收費(fèi)站上道。重慶境內(nèi)對(duì)小客車的限速有5個(gè)類別：剛開始的一段同向三車道+應(yīng)急車道，限速120km/h；道路變窄為同向兩車道+應(yīng)急車道后，限速降為110km/h；過涪陵南互通后限速降為100km/h；全程遇到橋梁隧道路段，限速統(tǒng)一為80km/h；個(gè)別道路沉降或臨時(shí)施工路段，限速為60km/h。

　　采訪車嚴(yán)格按照限速行駛，下午4點(diǎn)48分抵達(dá)重慶與湖北交界的冷水收費(fèi)站。據(jù)此計(jì)算，229公里的路程耗時(shí)2.5小時(shí)，平均時(shí)速91.6km/h。

　　稍作休整，下午5點(diǎn)采訪車進(jìn)入湖北境內(nèi)，一塊提示全程雷達(dá)測速的標(biāo)牌非常醒目，注明了限速：全路段對(duì)小車限速80km/h，中型及以上車輛限速70km/h。此外，又規(guī)定了最低限速，即所有車輛不得低于60km/h行駛。

　　一路行駛，記者基本摸清了鄂西段的限速規(guī)則：以小客車為例，全路段最高限速80km/h，隧道限速60km/h；個(gè)別設(shè)置隔離水馬或錐形桶的路段，有限60km/h的也有限40km/h的。采訪車按照限速標(biāo)準(zhǔn)行駛，從冷水收費(fèi)站到恩施東收費(fèi)站，123.1公里耗時(shí)1小時(shí)44分鐘，平均時(shí)速71km/h，比重慶段慢了20km/h。更讓記者吃驚的是，在回重慶的途中，經(jīng)過齊岳山隧道時(shí)，其限速為35km/h。

　　體驗(yàn)完全程，記者認(rèn)為鄂西段的路況好、車也少。總體而言，全程限速80km/h、橋隧限速60km/h、個(gè)別路段限速40km/h，還是偏低。

　　建言

　　湖北省人大代表曾建議提速

　　“適當(dāng)超點(diǎn)速，控制在20%的范圍內(nèi)，是不會(huì)被拍超速受罰的。”5月17日，恩施七里坪，湖北高速公路警察總隊(duì)五支隊(duì)恩施大隊(duì)的違章處理窗口前，正排隊(duì)處理罰單的一位恩施車主說道。

　　這位車主坦言，恩施本地司機(jī)對(duì)滬渝高速鄂西段限速低、測速多、處罰重的情況知根知底，所以開車時(shí)都很小心。“反正我之前從沒遭過，這次是把車借給朋友上高速被抓拍了。不過，我們本地人都覺得這條高速的限速太不合理。”

　　記者隨機(jī)采訪的另幾位恩施本地車主對(duì)這種說法表示認(rèn)同。一位車主還搜出了一篇恩施本地網(wǎng)友所發(fā)的網(wǎng)帖，從標(biāo)題《滬渝高速恩施段淪為“低速路”、“罰款路”、“扣分路”》中就能讀出當(dāng)?shù)剀囍鞯膽B(tài)度和情緒。

　　針對(duì)鄂西段的限速問題，在2014年恩施州“兩會(huì)”上，湖北省人大代表、恩施州政協(xié)常委馮俐曾建議應(yīng)該適當(dāng)提高滬渝高速鄂西段小型汽車行駛時(shí)速上限。

　　記者注意到，以滬渝高速重慶段為例，其設(shè)計(jì)時(shí)速同為80km/h。2006年重慶“兩會(huì)”，有政協(xié)委員建議將限速提高到100km/h。同年，交通部一項(xiàng)名為“高速公路運(yùn)行速度控制性研究”的課題在重慶展開。4月，滬渝高速重慶段長壽至梁平區(qū)間率先提速到100km/h。此后，重慶高速開始全面提速。

　　釋疑

　　復(fù)雜路況與設(shè)計(jì)時(shí)速?zèng)Q定限速標(biāo)準(zhǔn)

　　5月17日，湖北省高警五支隊(duì)及其下屬恩施大隊(duì)的民警告訴本報(bào)記者，高速交警作為管理部門，只是按照這條高速路的設(shè)計(jì)時(shí)速來進(jìn)行限速管理的。

　　設(shè)計(jì)時(shí)速為何要設(shè)定在80km/h？參與設(shè)計(jì)的湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院第三勘察設(shè)計(jì)分院院長夏齊勇今年3月接受當(dāng)?shù)赜浾卟稍L時(shí)進(jìn)行了解釋。

　　夏齊勇介紹，設(shè)計(jì)時(shí)速是公路設(shè)計(jì)的一項(xiàng)重要技術(shù)指標(biāo)，由道路的等級(jí)確定，而道路等級(jí)是由交通流量和發(fā)展規(guī)劃來確定。

　　恩施地勢(shì)層巒疊嶂，地形起伏變化大，滬渝高速鄂西段沿線地質(zhì)極其復(fù)雜，存在大量的滑坡、危巖體、巖溶等不良地質(zhì)，公路在線型布設(shè)時(shí)，受制約因素很多。因此，80km/h的設(shè)計(jì)時(shí)速不僅基于恩施地區(qū)高速的特殊地理?xiàng)l件，也是根據(jù)國家及湖北省交通規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等資料，結(jié)合規(guī)劃道路區(qū)域的實(shí)際交通流量以及對(duì)高速公路建成后未來20年交通流量進(jìn)行預(yù)測后，對(duì)高速公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行論證，之后再經(jīng)過多次專家會(huì)論證后上報(bào)發(fā)改委批復(fù)確定的。

　　努力

　　鄂西段提速建議經(jīng)重新論證未獲批

　　湖北省高速交警五支隊(duì)違法處理窗口前，貼著《全省高速公路限速值一覽表》，這是2014年10月1日湖北省高速公路調(diào)整限速值后的最新限速標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)時(shí)提速的有4個(gè)路段，降速的有2個(gè)橋梁路段。

　　“在湖北仍有8條高速公路路段限速為80km/h，特別是山陡彎急的宜昌、恩施境內(nèi)，高速路的限速都較低。”恩施大隊(duì)民警透露，恩施州政協(xié)就鄂西段提速問題寫提案的事情他們也知道。“當(dāng)時(shí)湖北省還請(qǐng)了參與設(shè)計(jì)的專家過來重新論證，但后來還是沒有通過。”

　　今年初，湖北省高速交警五支隊(duì)向媒體通報(bào)數(shù)據(jù)稱，滬渝高速鄂西段自2009年通車以來，每年都會(huì)發(fā)生多起交通事故。以2016年春運(yùn)期間為例，共發(fā)生交通事故1000余起，其中超過五成是由于超速引發(fā)，超速駕駛成為滬渝高速鄂西段的“頭號(hào)兇手”。

　　民警表示，鄂西段限速80km/h、隧道限速60km/h、個(gè)別特長隧道限速40km/h，并在此基礎(chǔ)上測速并根據(jù)相關(guān)法規(guī)錄入超速20%以上的違法行為，其目的就是為了保安全、防事故，絕不是網(wǎng)友所理解的“為完成指標(biāo)或任務(wù)”。

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