海口今年啟動城市公立醫院改革 取消藥品加成調整醫療服務價格

　　海口網5月24日消息（記者李晶晶）23日下午，2016年海南省醫改工作會在海口召開。會議對全省去年醫改工作推進情況進行總結，并部署今年重點任務。記者從會上獲悉，海口今年5月被列為第四批公立醫院改革國家聯系試點城市，將于近日啟動改革實施，所有公立醫院要取消藥品加成并開展醫療服務價格調整。

　　據了解，2015年省醫改領導小組堅持保基本、強基層、建機制，突出“三醫”聯動改革重點，攻堅公立醫院綜合改革，深化基層衛生綜合改革，激發基層活力，全面推進醫藥衛生體制改革各項工作。各級財政不斷加大醫改支持力度，截至去年，政府醫療衛生投入達到全省財政支出的7.7%。

　　2015年，海南縣級公立醫院綜合改革全面推開，15個市縣28家縣級公立醫院全部取消藥品加成，以藥養醫的機制得以切斷，配套建立起合理的補償機制，并推行現代醫院管理制度改革和縣級公立醫院人事制度改革。同時，全民醫保制度日趨完善， 2015年，基本醫療保險、大病保險撐起雙層健康傘，全省參合農民501.07萬人，參合率97.93%，城鎮居民醫保和城鎮職工醫保參保率為96%。城鄉居民大病保險制度全面覆蓋，今年實現即時結報。新農合基本醫保支付封頂線由10萬元提至15萬元，大病保險報銷封頂22萬，制定了多項惠及民生的疾病應急救助相關制度，截至去年12月，累計支付基金443.3669萬元，救助659人。目前，我省已與25個省市104個統籌地區簽訂了跨省異地就醫結算合作協議，方便了群眾就醫。此外，在藥品供應保障體系建設、基層衛生綜合改革、社會辦醫及醫療旅游先行區建設、公共衛生服務均等化促進以及分級診療工作的推進和人才培養等方面均有顯著成效。省衛計委主任韓英偉表示，我省今年將強化醫療、醫保和醫藥“三醫”聯動綜合改革，開展“雙百工程”，重點加強兒科和婦產科的人才引進，以實力強基層，推進分級診療制度的落實。

　　據悉，今年海口將啟動城市公立醫院綜合改革試點工作，目前該項工作相關的實施方案等正在抓緊修改完善中。

　　省醫改領導小組要求，海口和洋浦開發區內包括省級公立醫院在內的所有公立醫院要取消藥品加成（中藥飲片除外）。試點城市要開展醫療服務價格調整工作。建立以成本和收入結構變化為基礎的醫療服務價格動態調整機制，按照“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”的原則，逐步理順不同級別醫療機構間和醫療服務項目的比價關系，理順醫療服務價格，確保醫療機構發展可持續、醫保基金可承受、總體上不增加群眾負擔。與此同時，海口等試點城市將開展公立醫院綜合改革試點效果評價工作，建立評價結果與中央財政補助資金撥付掛鉤機制，探索推行現代醫院管理制度。建立健全公立醫院綜合性績效評價指標體系，并深化編制和人事制度改革，建立符合醫療衛生行業特點的薪酬制度。對于不合理增長的醫療費用，試點城市要列出具體清單實施重點監控。

　　記者從會上獲悉，在2015年公立醫院綜合改革效果評分排名中，三亞和樂東分獲市級和縣級第一名。

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