【編者按】

　　5月23日上午，習近平總書記到黑龍江省考察調研，首站來到伊春市，他深入上甘嶺林業局林區，實地察看天然林保護情況；走進林場職工家庭，了解轉崗就業和生活狀況；到伊春生態經濟開發區和友好林業局藍莓產業園，了解接續產業發展情況。整個過程，總書記著重強調了四大問題：轉型發展，民生為要；生態就是資源，生態就是生產力；廣大林業職工現在工作生活情況我很惦記；讓伊春老林區煥發青春活力，總書記還為伊春產業發展把脈——不要單打一，注重多元化。

　　本期議題，我們來討論“轉型發展，民生為要”。

　　轉型發展要“求新固本”

　　云南省紅河州建水縣官廳鎮政府黃詰云：“明者因時而變，知者隨事而制”。轉型發展要聚焦“升級”二字，以市場為導向，拓寬發展思路。求新、固本，力求產品多元化。

　　轉型要“求新”。立足當地氣候、地形等基本因素，因地制宜地進行產業培植。通過借鑒“經驗化”、“樣板化”模式，引進新品種，發展接續產業，做到不閉關謀發展。同時，踐行特色轉型的原則，避免市場飽和。抓住市場需求，在共性發展中培育個性產品，打造獨家品牌，做到不盲目跟大流。

　　轉型要“固本”。“另辟蹊徑”雖然能為產業發展引進活水，激發轉型活力。但是，保持可持續發展的初衷，就不能脫離生態發展的框架。猴子掰玉米式發展只能滿足暫時性的進步，生態、經濟兩手抓，才能避免坐吃山空的悲劇重演。換而言之，固本就要保護好生態，守住“金山銀山”，為轉型發展兜好底。

　　轉型發展莫忘初心

　　廣東省惠州市委組織部鄧曦：用更加科學有效的發展方式來代替陳舊落后的發展方式，是大勢所趨，但是在轉型發展的過程中，必須要以廣大群眾的切身利益為出發點和落腳點，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，不能就改革而改革，否則，就會陷入越改革阻力越大，越轉型矛盾越多的惡性循環。因此，廣大領導干部在推動轉型發展的過程中，一定要把群眾的需求放在全局工作中來謀劃，對于一些群眾反映強烈的問題，要認真調查研究，想方設法加以解決，寧愿讓工作進度放緩一些，也不能急于求成，留下后遺癥，正所謂“不忘初心，方得始終”，轉型發展的目的說到底還是讓群眾得實惠，只要群眾真正在轉型發展中有獲得感，自然會支持和配合改革，相信，也只有這樣的發展才能達到雙贏的效果。

　　轉型發展必須兼顧“少數人”利益

　　云南省紅河州建水縣委黃朝光：經濟社會的發展沒有十全十美，總是不免需要一小部分人作出犧牲來換取絕大多數人的福利。黑龍江省就是如此，2014年4月1日起，黑龍江省重點國有林區全面停止天然林商業性采伐。全面停伐后，該省數萬名從事木材采運貯等工作的林業職工首當其沖，面臨轉崗分流。如何安排好這部分做出犧牲的“少數人”，減少阻力，使轉型發展順利實現，考驗著黨的執政智慧、執政能力，在局部利益和整體利益之間做出抉擇，往往伴隨著痛苦和犧牲。列寧指出：“如果不提出經濟要求，不直接而迅速地改善勞動群眾的狀況，勞動群眾是永遠也不會同意去考慮什么全國的共同‘進步’的。只有在改善勞動者的經濟狀況的條件下，群眾才會投入運動，積極參加運動，高度重視運動，發揚英雄主義和自我犧牲、堅定不移的精神，并對偉大事業忠心耿耿。”作為“五大發展理念”之一的“共享”理念也要求，要讓全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。為此，轉型發展必須兼顧“少數人”利益，尤其要重視作出犧牲這一部分群眾的利益。

　　“民生為要”是習總書記基層考察主旋律

　　云南石屏縣委組織部吳盛林：習近平總書記到黑龍江省考察調研，把關心了解產業轉型發展和職工就業安置情況作為一項工作重點，并走進林場職工家庭，了解轉崗就業和生活狀況，這些細節是總書記“民生情節”的生動再現。黨的十八大以來，細數習近平總書記的考察路線，無不發現其基層調研中深深的民生情節：2013年5月，總書記在天津考察時強調“保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站”； 2014年在內蒙古調研時當場要求解決牧民反映的困難；2015年總書記在云南調研魯甸地震災區重建工作時強調“堅決打贏扶貧攻堅戰”；同年5月在浙江調研時強調“人民群眾對美好生活的追求就是我們黨的奮斗目標”；2016年2月在江西調研考察期間，總書記在與困難群眾交流中深情地說“我們國家是人民當家作主，包括我在內，所有領導干部都是人民勤務員。”

　　“治理之道，莫要于安民；安民之道，在于察其疾苦。”每到一處調研，總書記都把實地了解老百姓的生活狀況和訴求作為調研的主旋律，為各級領導干部作出了躬身為民、全心全意為人民服務表率，也贏得了基層群眾的掌聲與喝彩。

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