習近平出訪中東歐：鞏固中國全球戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)

　　核心觀點：習近平此次出訪有助于增強中國與中東歐國家之間的合作機制建設。塞爾維亞和波蘭是“絲綢之路”沿線的重要國家，深化與塞爾維亞和波蘭之間的合作，是中國推進“一帶一路”倡議的重要環(huán)節(jié)。

　　2016年6月17至21日，中國國家主席習近平對塞爾維亞、波蘭進行國事訪問。此次訪問，對于鞏固中塞、中波之間的友誼，加強中塞、中波之間的合作，促進中國與中東歐國家之間的交往與合作都具有重要意義。

　　習近平此次出訪加強和提升了中塞、中波之間的戰(zhàn)略伙伴關系，并加強了與中塞、中波之間的合作關系。6月18日，中塞兩國元首共同簽署了《中華人民共和國和塞爾維亞共和國關于建立全面戰(zhàn)略伙伴關系的聯(lián)合聲明》，并見證了產(chǎn)能、金融、基礎設施建設、貿(mào)易、能源、通信、科技、地方、文化、旅游等領域雙邊合作文件的簽署。6月20日，中波兩國元首一致決定將中波關系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關系，兩國元首共同簽署了《中華人民共和國和波蘭共和國關于建立全面戰(zhàn)略伙伴關系的聯(lián)合聲明》，并見證了《中華人民共和國和波蘭共和國關于共同編制中波合作規(guī)劃綱要的諒解備忘錄》以及信息互聯(lián)互通、基礎設施建設、產(chǎn)能、教育、文化、稅務、質檢、海關、航天等領域雙邊合作文件的簽署。

　　塞爾維亞和波蘭是“絲綢之路”沿線的重要國家，深化與塞爾維亞和波蘭之間的合作，是中國推進“一帶一路”倡議的重要環(huán)節(jié)。中東歐國家是中國向歐洲國家推進“一帶一路”倡議的“橋頭堡”，構成陸上絲綢之路經(jīng)濟帶的重要組成部分。在“一帶一路”經(jīng)過的60多個沿線國家中，中東歐國家共有16個，占1/4。中國是中東歐國家在亞洲的最大貿(mào)易伙伴，其前三大貿(mào)易伙伴分別為波蘭、捷克和匈牙利。近年來，中國與中東歐國家之間的貿(mào)易穩(wěn)步增長，政治、文化與社會領域的合作關系不斷深化，加強中東歐國家關系的重要性不斷提升。

　　習近平此次出訪有助于增強中國與中東歐國家之間的合作機制建設。2012年，“16+1合作”機制在華沙建立，這是中國與中東歐國家之間合作的一項重要制度設計。近年來，“16+1”峰會先后在華沙、布加勒斯特、貝爾格萊德、蘇州舉行，中國與中東歐國家之間的合作呈現(xiàn)出全方位、寬領域、多層次的特點。可以說，“16+1合作”機制成立以來，中國與中東歐國家之間的合作領域不斷擴展，合作機制日臻成熟。并且，“16+1合作”機制與“一帶一路”理念相通，可以相互推動和促進。此次習近平出訪這兩個國家，不僅有助深化中塞、中波之間的關系，而且有助于推進“16+1合作”機制的完善與“一帶一路”倡議的實施。

　　（作者為對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際關系學院副院長、教授）