記者謝大強 特約記者吳彭保 通訊員陳創(chuàng)淼 王巨昌

　　曾經占道經營的馬路市場不再堵路堵心了，原來四處“打游擊”的流動攤販在便民生活點有了固定免費的攤位；小街小巷鋪上了水泥路、安裝了路燈，出行更平坦安全了；在社區(qū)，出入相友、守望相助的溫暖故事不斷上演……

　　秀英區(qū)開展“雙創(chuàng)”工作一年來，一件件順民意、得民心、惠民生的工程不斷推進。面對自己生活的城市正在發(fā)生的巨大變化，轄區(qū)居民切實感受到，“雙創(chuàng)”是改善生活環(huán)境，增進百姓福祉，造福百姓的民生工程。人們疑惑的眼神少了、遲疑的態(tài)度變了、觀望的姿態(tài)沒了，人們對“雙創(chuàng)”的肯定與贊譽，寫在了幸福的笑臉上。

　　以真心惠民生，以真心換民心。在“雙創(chuàng)”惠民理念的感召下，如今在秀英每一個社區(qū)，都是“雙創(chuàng)”的前線；每一位市民，都是“雙創(chuàng)”的主角。不論是市民還是游客，人人都是“雙創(chuàng)”的參與者、實踐者、受益者。

“雙創(chuàng)”為石山互聯(lián)網農業(yè)小鎮(zhèn)添彩，成美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的耀眼“明星”。

（圖片由秀英區(qū)委宣傳部提供）

　　聽民聲：從群眾反映強烈的問題抓起

　　秀英區(qū)通過深入開展“雙創(chuàng)”工作，從群眾反映強烈的問題抓起，從群眾還不滿意的地方改起，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，提高民生發(fā)展水平，創(chuàng)造文明和諧生活，讓廣大群眾從創(chuàng)建中得到實惠、看到變化，生活得更幸福，更有尊嚴。

　　院內雜草叢生、垃圾遍地、污水橫流，居民亂搭亂建，租給外來人員，還有不少居民飼養(yǎng)家禽，臭味撲鼻……這是海秀街道儲運小區(qū)整治之前的亂象。“以前老鼠、蚊子特別多，我們都不下來玩，因為沒場地還又臟又臭。”68歲的江韻華阿婆對以前小區(qū)的臟亂差印象深刻。

　　因環(huán)境衛(wèi)生臟亂差嚴重，居民不斷投訴，媒體也屢屢曝光，但由于該小區(qū)長期無人管理，加之居民“等靠要”思想突出，缺乏自覺維護意識，儲運小區(qū)成為了名符其實的“三無”小區(qū)。去年7月底海口市“雙創(chuàng)”工作啟動后，秀英區(qū)將儲運小區(qū)被納入首批“三無”小區(qū)改造示范點。對小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治，同時對小區(qū)亂搭的建筑全部拆除，再對小區(qū)進行綠化、美化、亮化。海秀街道工委書記孫副林表示，政府先后投入超過150萬元給小區(qū)新修道路、安裝路燈、修建籃球場、搭建停車棚、創(chuàng)建文化室等等，底改變了小區(qū)的面貌，使小區(qū)煥發(fā)新的生機。

　　“現(xiàn)在小區(qū)環(huán)境漂亮，空氣也好，一些新建的小區(qū)也比不上，我們真的很感謝政府。”江阿婆稱，如今她愛下樓散步了，平時就坐在樹下的休閑石椅與鄰居聊天，還可以到小區(qū)文化室看書學習，到了晚上小區(qū)里有廣場舞等文娛活動。“以前嫌小區(qū)亂，把自家房子租出去的居民，現(xiàn)在都搬回來居住了。”

　　一條既亂又臟的鄉(xiāng)村道路華麗轉身為繁華的商業(yè)步行街，長流鎮(zhèn)長康路在“雙創(chuàng)”中的巨變，讓群眾最真切的感受到“雙創(chuàng)”帶來的實惠。這也是秀英區(qū)在開展“雙創(chuàng)”工作中，直面群眾反映強烈的“難題”入手，傾聽民聲，迎難而上的結果。

　　長康路本是長流鎮(zhèn)美德村通往康安村委會的一條“村道”，因長流經濟發(fā)展，人流量急速巨增，“村道”兩旁的居民嗅到了商機，各自讓出部分自家土地擴大了路面，逐漸形成了繁華的商業(yè)街。但伴隨著繁華，臟亂差的環(huán)境也隨之而來：道路兩邊亂搭亂建，占道經營嚴重，高峰時段居民出行異常擁堵，加上道路年久失修、路面破損嚴重；排水設施陳舊，雨天積水嚴重，污水橫流；各種管線交織成“蜘蛛網”；街道立面、廣告招牌雜亂無章、缺乏美感……

　　秀英區(qū)把長康路列為首批小街小巷改造示范點，于去年底順利完成長康路的升級改造。改造好的長康路建筑立面翻新了、店鋪招牌統(tǒng)一了、道路寬敞了、沒有占道經營了、商家更自覺維護環(huán)境衛(wèi)生了，長康路通過“雙創(chuàng)”得以鳳凰涅槃，以嶄新的姿態(tài)展現(xiàn)在世人面前。

　　解民憂：解決困難群眾長遠生計

　　秀英區(qū)堅持把“雙創(chuàng)”工作當成民心工程、民生工程打造，把民生小事當作“雙創(chuàng)”大事抓緊抓實，同時也贏得越來越多的群眾對“雙創(chuàng)”工作的理解和參與支持。

　　海口港社區(qū)港西小區(qū)居民許國盛，靠著一輛小三輪、一罐煤氣、幾張小桌的小吃攤，養(yǎng)活了一家子人。海口開展“雙創(chuàng)”工作后，城管、街道辦等部門加大了對占道經營的打擊力度，為配合“雙創(chuàng)”工作，他自覺關掉擺了21年的小攤轉產。網友將他的情況反映到網上后，去年11月22日中午，秀英區(qū)委書記張霽帶領多部門負責人，冒雨上門看望慰問許國盛并送上5000元救助金。根據(jù)其家庭收入實際情況，區(qū)民政部門將其列為困難戶，給予必要救助；為解決他家長遠生計，安排在港豐市場改造升級后，由區(qū)商務部門協(xié)調一個攤位，幫助解決經營問題。

　　秀英區(qū)委、區(qū)政府通過此事舉一反三，專門研究幫助解決原占道經營群眾轉產就業(yè)、生活困難等問題。在全區(qū)排查一些原來的流動攤、占道經營者，對生活確實困難的，要求符合低保條件的納入低保或給予臨時救助；今后農貿市場改造和疏導點建設完成后，優(yōu)先解決這部分群體的攤位設置和就業(yè)問題；同時多開發(fā)一些公益性崗位，優(yōu)先解決這部分群體就業(yè)。

　　7月13日下午，正在升級改造的港豐市場東側，臨時設置了一處便民生活點，不僅有一排水果攤，還有擦鞋、修鞋攤。正在擦鞋的婦女王淑琴說，她原來靠在市場周邊挑著擔子流動販菜，因擔心城管查處，不僅提心吊膽，收入也不穩(wěn)定，晴天暴曬，遇上下雨天就沒有生意。“雙創(chuàng)”開始后，她再也不能占道“打游擊”了。就在王淑琴為家庭生計發(fā)愁時，她接到了街道辦的電話，問她是否愿意到便民生活點從事擦鞋、修鞋工作。“不收一分錢的租金，攤點都設置好了，不怕風吹日曬，我當然愿意了。”王淑琴說，現(xiàn)一天有五、六十元的收入，比當初占道“打游擊”收入提高了一倍。

　　順民意：讓群眾生活更便捷舒心

　　社區(qū)是服務群眾的前沿窗口。日前，記者深入秀英城鄉(xiāng)社區(qū)看到，接待群眾辦事的便民服務大廳更寬敞了；居民在社區(qū)家門口就能圖書閱讀、健身；未成年人在社區(qū)可以學習輔導，還可免費接受心理疏導和咨詢……這些便民舒心的舉措，都是秀英區(qū)開展“雙創(chuàng)”后切實給群眾帶來的新實惠。

　　海榆西社區(qū)原在業(yè)里村租房辦公，雖上下二層，但加起來不到70平方米，尤其是設在一樓的便民服務大廳，也是二樓通道，有時來辦事的群眾較多，擠得都轉不過身。為達到國家社區(qū)標準和“雙創(chuàng)”要求，該社區(qū)于去年6月開始進行升級改造，并于同年11月底投入使用。升級改造后的社區(qū)場地面積達到了386平方米。二樓的便民服務大廳設有網格服務、民政服務、社保服務等9個窗口，顯得非常寬敞。該層還設有獨立未成年人活動室、志愿者服務站；三樓則是可容納六七十人的道德講堂、圖書閱覽室和黨員之家及辦公室。

　　前來民政窗口辦事的社區(qū)居民王女士說，“現(xiàn)在來社區(qū)辦事感覺很舒心，辦事很方便。”她稱許多居民像她一樣，平時只要有空，就喜歡來社區(qū)閱覽室看書。

　　老人都貪戀自己的“窩”，在家門口享受養(yǎng)老服務是許多老人的愿望和期盼。在西秀鎮(zhèn)福永村，一棟2層的小樓白墻藍磚，加上獨特的檐廊，相比周邊的民房，更加漂亮與新潮。這是福永村新落成的老人日間照料中心，面積300多平方米的老人日間照料中心按照規(guī)劃設置，既有閱覽室、文體活動室、醫(yī)務室，還有電視、健身器材等。據(jù)介紹，該中心投入使用后，身處農村的老人也能享受到護理員、社工、志愿者的貼心服務，滿足在家門口多樣化的養(yǎng)老需求。

　　海玻路因緊靠海玻市場，原來因占道經營嚴重，加上車輛亂停放，這條400多米的道路擁堵異常。7月15日，記者行走這條路，見經改造的該路面變身成“15分鐘便民生活一條街”，在入口的一面墻壁處張貼著顯眼的便民服務示意圖，市民按圖索驥就可找到所需要的服務。這條便民街統(tǒng)一店鋪招牌，沿路開設有餐飲店、老爸茶店、雜貨便利店、藥店、電器維修、理發(fā)、社區(qū)衛(wèi)生服務站、學校等，沿街59家商鋪服務含蓋居民生活的方方面面，業(yè)態(tài)非常豐富。

　　在兩棟居民樓中間的空地上，設置為擦鞋、修鞋、修傘服務點。此處統(tǒng)一設置了臺桌、用低矮的圍欄分隔開，共8個攤點，中間整齊地擺放著盆花。據(jù)秀英街道辦副主任林小瑜介紹，這些攤點優(yōu)先安排轄區(qū)殘疾人、困難戶、原流動攤販免費經營。湖北籍外來婦女鄒弟意原為流動攤販，如今她不用花一分租金在此處擦鞋，每天有100元左右的收入。“現(xiàn)在不用日曬雨淋，有了固定的攤位，再也不用與城管‘躲貓貓’了。”她高興地說，“雙創(chuàng)”連她一個外來人員也跟著沾光受益。

　　（海口網7月20日訊）

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