向瓊海7官員行賄逾400萬

　　個體老板一審獲刑10年半

　　受賄的官員落馬后，行賄人員該如何處理?近日，海南省第一中級人民法院審理了一宗行賄案，個體老板楊昌武為謀取不正當利益，向朱允某等7名國家工作人員行賄財物逾400萬元之多，犯行賄罪，一審被判處有期徒刑10年6個月。被告人楊昌武以量刑過重為由提出上訴。

　　記者陳棟

　　通訊員劉佳

　　他很會“做人”

　　給官員送錢送表出國游費用全包

　　行賄·人物關系

　　◎瓊海市原副市長朱允某

　　150萬元

　　◎瓊海市房管局原局長陳某

　　23萬元、60萬港幣

　　◎瓊海市原副市長邢遠某

　　40萬元和一塊歐米茄手表(價值9.4萬元)

　　◎瓊海市教育局原局長劉曉某

　　100萬元(后主動退還)

　　◎瓊海市委原常委、宣傳部長陳大某

　　10萬港幣、1萬美元及旅游費用、醫療費、機票款共計40.403萬元

　　◎瓊海市財政局原局長林宗某

　　妻子女兒出國游，費用共計14.646萬元

　　◎瓊海市委原副書記、政法委書記陳列某

　　20萬元(主動退還10萬)

　　◎瓊海陽江鎮中心小學原校長符某

　　2萬元

　　案情回放

　　副市長一個招呼，仨項目到手，他送上150萬“感謝費”

　　楊昌武和瓊海市原副市長朱允某于2008年底相識。2009年，楊昌武找到朱允某，請他幫忙找個工程做。朱允某答應后，讓楊昌武去找瓊海市房管局原局長陳某商談此事，而且，朱允某也跟陳某打了招呼，“如果楊昌武符合條件，就讓楊昌武來做。”在朱允某的關照下，楊昌武先后中標了瓊海的三個工程項目。

　　為了感謝朱允某，從2009年到2013年，楊昌武每年春節前都送給朱允某20萬元，每年中秋節前也會送10萬元現金，5年間共送給朱允某150萬元。為了感謝陳某在工程招標建設、工程款撥付過程中的幫助，楊昌武送給陳某人民幣23萬元、港幣60萬元。

　　2014年，瓊海市白石嶺至陽江利試考道路工程項目公開招標，項目業主單位為瓊海市交通局。有一次，楊昌武在和瓊海市原副市長邢遠某打羽毛球時說，自己這段時間沒有工程做。邢遠某當著楊昌武的面給時任交通局局長的蔡耿某打電話，稱楊昌武想投標這個工程，讓蔡耿某關照。為了感謝邢遠某，楊昌武先后送給他40萬元和一塊歐米茄手表。

　　拿下18個工程項目后，5年間送給教育局長100萬元

　　劉曉某是瓊海市教育局原局長。2008年，瓊海市委原常委、宣傳部長陳大某對劉曉某說，楊昌武是他的兄弟，有什么工程項目就多關照楊昌武。于是，劉曉某在任職期間將教育系統的十幾個項目都交給楊昌武做。事后，他才知道這些工程都是楊昌武掛靠其他有資質的公司做的。據統計，教育系統的18個項目全部由楊昌武掛靠的公司中標，18個工程項目已經撥付的工程款為8800多萬元。

　　為感謝劉曉某，楊昌武在2009年至2013年的5年間，每年春節前都到瓊海市塔洋鎮劉曉某的老家拜年，每次都送10萬元現金;在2008年到2012年，楊昌武每年中秋節前都會給劉曉某送月餅和10萬元現金。2013年5月份，劉曉某發現有人貼大字舉報他，他很害怕，便在2013年7月份分3次把100萬元現金退還給楊昌武。

　　與此同時，為了感謝陳大某在任期間多次幫助自己取得市政工程項目，楊昌武在2008年至2013年期間，送給陳大某10萬港幣、1萬美元。此外，楊昌武還支付了自己陪同陳大某及其妻子往返廣州-海口/三亞的機票32次，其中支付陳大某及其妻子2人機票款共3.476萬元，支付陳大某的妻子去廣東看病的醫藥費18.8萬元，帶領陳大某的妻子、孩子及其他親屬去阿聯酋迪拜、日本、英國、法國、瑞士、德國、荷蘭等國家旅游，支付旅游費用共計18.127萬元。

　　借100多萬給官員搓麻，還帶其家人出國游，費用全包

　　據瓊海市財政局原局長林宗某交代，他在1998年擔任長坡鎮鎮長時結識了楊昌武一家人。據林宗某了解，楊昌武經常打架鬧事，也開過賭場，還吸毒，楊昌武父母曾托他幫助管教楊昌武。2010年，林宗某知道自己可能要調離交通局，便想在離任前“照顧”一下楊昌武。當時交通局有個農村公路水毀工程，林宗某就交待業主單位瓊海市地方公路管理站站長蔡元某將部分工程交給楊昌武做。

　　林宗某說，楊昌武沒有給他和家人送過大額的現金，但有帶他的妻子和女兒去國外旅游了幾次，費用均由楊昌武支付，共計14.646萬元。從2006年至楊昌武被省紀委雙規前，林宗某經常向楊昌武借款打麻將，估計借過100多萬元。林宗某說，每次借款、還款的時間，他都記不清了，但應該把借款全部還給楊昌武了。

　　一句“想要10萬元買車”，他當晚就送去現金

　　2009年8月，瓊海市中低收入財政供養人員住宅小區一期土方工程項目招標，時任瓊海市委常委、副市長的陳列某分管該項目。同年9月，楊昌武掛靠的湖南廣某建設有限公司參與該項目投標并中標。2010年，在該項目施工期間，楊昌武請陳列某幫忙催付工程進度款并送給其10萬元。陳列某說，楊昌武請他到嘉積鎮一家酒店吃飯，回到家后，他看到楊昌武送給他的袋子里有10萬元現金，因為知道楊昌武的名聲不好、不可靠，他不想收這筆錢。兩三天后，陳列某將10萬元退還楊昌武。

　　陳列某說，2012年3月份，他退居二線后，給楊昌武打電話說想買車，向楊昌武要10萬元，本來只是想試探楊昌武，沒想到楊昌武立馬答應了。當晚，楊昌武在嘉積鎮一停車場將10萬元現金交給陳列某。

　　2011年6月和2012年1月，楊昌武掛靠的環某公司先后中標瓊海市陽江鎮中心小學教學樓及食堂工程和陽江鎮中心幼兒園工程。2011年7月至2013年12月，經陽江鎮中心小學原校長符某審批，該校陸續向施工方支付了上述工程的進度款。工程竣工后，為感謝符某，2012年9月下旬中秋節前某日，楊昌武在瓊海市嘉積鎮政府旁邊的一家酒店一樓送給符某2萬元。

　　罪行敗露

　　因涉嫌串通投標被查，主動交代所有犯罪事實

　　據了解，2015年3月20日，省紀委對瓊海市委原副書記、政法委書記陳列某涉嫌違紀問題立案調查。陳列某供認了其收受楊昌武10萬元現金的犯罪事實。同年3月底，儋州市公安局以涉嫌串通投標罪對楊昌武立案偵查，經訊問，楊昌武除了對自己向陳列某行賄10萬元的犯罪事實供認不諱外，還主動供認了司法機關尚未掌握的其向朱允某、陳某、劉曉某、邢遠某、陳大某和符某行賄共計315萬元人民幣、70萬港幣、1萬美元和一塊歐米茄女式手表及為陳大某和林宗某的親屬支付旅游、醫療、住宿和機票費用的犯罪事實。

　　庭審現場

　　被告人：不能將一些正常人情往來等同于行賄

　　在法庭上，楊昌武及其辯護人表示，對向陳大某行賄的10萬元港幣以及為其親屬支付醫療、住宿、機票、旅游費用共計40.1618萬元人民幣，向林宗某親屬支付旅游費用14.646萬元人民幣的事實有異議，不能將正常經濟往來和多年形成的正常友情往來、互助等同于行賄。

　　公訴機關表示，被告人在沒有工程承建資質的情況下，采取掛靠、圍標等違法手段取得工程，在承建工程中謀取了不正當利益。被告人在承攬工程中，向有職權的陳大某、林宗某輸送利益，具有權錢交易的性質，其行為侵害國家公職人員職務廉潔性質明顯。

　　法院判決

　　一審被判處有期徒刑十年半，被告人提出上訴

　　法院認為被告人楊昌武為謀取不正當利益，多次給予為其提供幫助的朱允某等7名國家工作人員財物共計325萬元人民幣、70萬港幣、1萬美元及價值9.4萬元人民幣的手表一塊，并為兩名國家工作人員親屬支付旅游、醫療、住宿和機票費用共計54.8078萬元人民幣，其行為已構成行賄罪，情節特別嚴重。且受賄人劉曉某退給被告人楊昌武的贓款人民幣100萬元，應予以追繳，上繳國庫。鑒于被告人楊昌武有坦白情節，依法可以從輕處罰。

　　綜上所述，判決如下：被告人楊昌武犯行賄罪，判處有期徒刑10年6個月;受賄人劉曉某退給被告人楊昌武的贓款100萬元人民幣應予以追繳，上繳國庫。

　　此案于9月9日一審判決，楊昌武以量刑過重為由提出上訴。

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