美對華首例反壟斷訴訟案：河北藥企歷時12年勝訴

　　美國對華發(fā)起的首例反壟斷訴訟案在歷時12年后，最終以河北藥企勝訴落幕。

　　華北制藥股份有限公司發(fā)布公告稱，9月21日，公司收到下屬子公司河北維爾康制藥有限公司報告，美國聯(lián)邦第二巡回上訴法院已在當(dāng)?shù)貢r間2016年9月20日對中國企業(yè)涉美維生素C反壟斷訴訟案做出判決：撤銷地區(qū)法院原判決，駁回原告訴訟，發(fā)回原審法院并指令原審法院撤銷案件。

　　這起涉美維生素C反壟斷案自2005年起開始審理，當(dāng)時共有4家生產(chǎn)維生素C的中國藥企被美國公司提起訴訟，稱中國制造商通過達成固定價格協(xié)議等方式共同實施了對美出口維生素C產(chǎn)品的價格共謀行為，違反美國反壟斷法。

　　一直關(guān)注、支持此案的河北省商務(wù)廳政策法規(guī)處處長、公職律師解永法22日接受中新社記者采訪時說，當(dāng)時中國正處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制過渡期間，中國出口產(chǎn)品出現(xiàn)低價銷售等現(xiàn)象，出口面臨著國外反傾銷風(fēng)險，國家當(dāng)時尚未出臺反壟斷法。在此背景下，政府確定由中國醫(yī)藥保健品進出口商會對相關(guān)出口產(chǎn)品進行預(yù)核簽章管理，美國企業(yè)以此對中國藥企進行反壟斷訴訟。

　　解永法說，出于各種考慮，其它3家公司在一審判決前都先后與原告和解并給予對方賠償，最后只剩河北維爾康制藥有限公司一家企業(yè)堅持未和解。在8年后的2013年，一審法院判決中國企業(yè)構(gòu)成壟斷，要求賠償美國原告約1.5億美元的天價賠償。

　　在美法院裁定華北制藥觸犯美國反壟斷法后，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示結(jié)果是不公正和不恰當(dāng)?shù)摹ＨA北制藥集團法律審計部相關(guān)負責(zé)人當(dāng)時接受中新社記者采訪時表示，一審判決非常不公正，企業(yè)已做充分準(zhǔn)備提出上訴，依法維護中國企業(yè)的合法權(quán)益。

　　后河北維爾康制藥有限公司提出上訴，經(jīng)二審法院又歷時近3年的審理，贏得了勝訴判決。此間，河北省商務(wù)廳等部門一直對企業(yè)給予支持和幫助。解永法說，為此河北邀請專家進行了開會研究論證，商務(wù)部又向美國上訴法院以“法庭之友”信函的形式陳述意見，中國政府出面向美國遞交了抗議一審裁決的外交照會。

　　此案歷時12年，河北藥企終贏得勝訴，對此解永法感嘆不易。他說，中國還有類似案件，此案一旦敗訴成為判例，還會有其它企業(yè)面臨著反壟斷訴訟的威脅。此案勝訴成為判例，中國其它如紅釩土、菱鎂礦等類似企業(yè)將可免除反壟斷訴訟威脅。“從這一點上講，這起美國對華發(fā)起的首例反壟斷訴訟案具有示范意義。”(記者陳林)

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