兩部委細分權責 萬億元PPP項目加速落地

　　主持人杜雨萌：按照工作計劃，由財政部等20個部門聯合推動的PPP第三批示范項目清單將于近期公布，受此影響，A股市場上的“ＰＰＰ概念股”近期受到熱捧。多家大力發展 PPP 業務的上市公司預計，三季報業績將延續半年報業績向好的態勢。

　　“目前，受益于PPP投資的主要是建筑、公用環保、交通等行業。但隨著城市基建供給缺口的縮小，教育、醫療、養老、能源作為傳統的民生短板，未來相關行業的PPP項目投資有望加速發展。”方正證券首席經濟學家任澤平在接受《證券日報》記者采訪時表示。

　　據悉，在今年7月份召開的國務院常務會議上，財政部與國家發改委關于PPP項目的權責得到了初步劃分。未來，傳統基礎設施領域PPP項目由國家發展改革委牽頭負責，而公共服務領域PPP項目的推進工作則由財政部牽頭負責。

　　數據顯示，截至今年6月30日，納入財政部PPP綜合信息平臺項目庫的項目共有9285個，總投資額為10.6萬億元，其中執行階段項目共619個，總投資額達1萬億元；財政部示范項目232個，總投資額8025.4億元，其中執行階段項目105個，總投資額3078億元。按落地率口徑計算，截至1月末、3月末、6月末的落地率分別為20%、21.7%、23.8%，呈現穩步提升特征。

　　今年9月份，國家發改委向社會公開推介傳統基礎設施PPP項目1233個，這也是國家發改委推介的第三批PPP項目，總投資額約為2.14萬億元。涉及能源、交通運輸、水利、環境保護、農業、林業和重大市政工程等七個領域。該批項目是從地方上報的2053個傳統基礎設施項目中篩選出來的，條件相對成熟，符合產業政策和發展規劃，且有明確的融資需求。

　　任澤平表示，相比于競爭日益激烈的基建領域，醫療教育類項目能提供較高的投資回報，對民間資本的吸引力更大。人口老齡化致養老資金缺口拉大，催生養老類PPP需求。未來隨著政策對養老產業扶持力度加大，相關項目的落地有望加速。能源領域和“一帶一路”相關領域也有望成為下一個風口。

　　“上市公司參與建設的 PPP 項目主要集中在建筑、環保等領域。上半年PPP的加速落地推動了以PPP為概念的上市公司業績超預期。一方面，在PPP業務的助力下，業務訂單增加，業務收入較上年同期增長；另一方面，工程施工的利潤上升推動公司業績上升。多家大力發展 PPP業務的上市公司預計，三季報業績將延續半年報業績向好的態勢。”任澤平表示。

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