日本組織天皇退位專家會(huì) 擬制定僅限一代特別法

　　中新網(wǎng)9月24日電 據(jù)日媒報(bào)道，日本政府最快將于今年10月中旬在圍繞天皇生前退位事宜的專家會(huì)議上全面啟動(dòng)相關(guān)討論。

　　報(bào)道指出，減輕日本天皇公務(wù)負(fù)擔(dān)以及與規(guī)定天皇地位的憲法的關(guān)系等預(yù)計(jì)將成為主要論點(diǎn)，目標(biāo)是在明年的下屆例行日本國會(huì)期間提交有關(guān)法案。根據(jù)設(shè)想，提交時(shí)期為2017年度預(yù)算成立后的2017年春季。

　　會(huì)議計(jì)劃以僅限當(dāng)今天皇一代退位的特別措施法為核心，加快討論進(jìn)度。徹底修改日本《皇室典范》被認(rèn)為“需要時(shí)間”(政府消息人士語)，因此暫不推行。

　　報(bào)道稱，日本政府當(dāng)初打算最晚在12月23日天皇生日結(jié)束專家會(huì)議的討論，但首相官邸方面逐漸傾向于安倍所說的“(通過專家會(huì)議)安靜聽取各方意見”，討論很可能將持續(xù)到明年年初以后。

　　會(huì)議考慮采取日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)(簡稱經(jīng)團(tuán)聯(lián))名譽(yù)會(huì)長今井敬等6名會(huì)議成員向?qū)＜衣犎∫庖姷男问健８鶕?jù)會(huì)上的討論梳理課題和問題點(diǎn)并匯總建議。

　　法案內(nèi)容中將有所體現(xiàn)。日本內(nèi)閣官房長官菅義偉在23日的記者會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“認(rèn)真聽取歷史、憲法和皇室制度等各方面專家的意見很重要。”

　　支持會(huì)議運(yùn)營，負(fù)責(zé)制訂法案的日本內(nèi)閣官房皇室典范修改準(zhǔn)備室23日強(qiáng)化了組織體系。6月秘密成立的由官房副長官杉田和博掛帥的專項(xiàng)小組也已加入準(zhǔn)備室。

　　據(jù)了解，圍繞天皇生前退位，有意見指出需要徹底修改日本《皇室典范》，但考慮到天皇年事已高等情況，政府轉(zhuǎn)向制定僅限當(dāng)今天皇一代的特別措施法的方向。論點(diǎn)將涉及如何明確記載退位的要件和退位后的身份等眾多方面。

　　日本憲法將天皇的地位定為“日本國及國民統(tǒng)合的象征”，并規(guī)定這一地位“基于國民總體意愿”。因?yàn)樯巴宋皇玛P(guān)“象征天皇”的應(yīng)有模式，所以國民討論不可或缺。

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