國家文物局：“抹平”措施影響長城古貌 后續監管缺位需加強

　　針對社會熱議遼寧省綏中縣“野長城被抹平”一事，國家文物局日前派出調查組赴現場調查。２７日，該局在京公布遼寧綏中錐子山長城大毛山段搶險工程現場調查結果，表示該工程中使用的‘三合土鋪平夯實’（即‘抹平’）措施，存在洽商過程不規范、記錄不完整等問題，且此措施對錐子山長城大毛山段歷史面貌造成了嚴重影響。

　　國家文物局文物保護與考古司副司長、遼寧綏中錐子山長城大毛山段搶險工程調查組組長陸瓊說，該工程實施過程中確實存在摻用水泥的情況，涉及墻體“抹平”有３個標段，總長度約７８０米。

　　調查組專家表示，長城保護中可使用可靠、安全、有效及可再實施性的新技術和新材料進行加固和維修，實現牢固長城墻體目標。但由于缺乏實驗證明，像遼寧綏中錐子山長城大毛山段搶險工程中使用“抹平”措施，對長城古樸、自然的歷史面貌造成嚴重影響，違背《長城保護條例》中關于“長城的修繕，應當遵守不改變原狀的原則”。

　　關于工程審批程序是否規范，陸瓊表示，經調查，該工程設計方案審批手續依法合規，相關單位資質符合要求，工程管理履行了《文物保護工程管理辦法》規定的“立項、勘察設計、施工、監理及驗收管理”相關程序，招投標及委托程序未發現明顯違反相關法律的情況。經過現場核實，該工程基本達到搶險加固的目標，解決了因自然人為因素影響、特別是長期水患引起的長城墻體以及敵臺等單體建筑結構失穩、存在進一步坍塌、損毀隱患的問題。工程完工至今，該段長城尚未發現新的坍塌、損毀險情。

　　當日，調查組還公布了此次調查的處理結果，包括責成遼寧省文物局重新組織專家全面查找工程問題，初驗合格后報國家文物局進行竣工驗收；責成遼寧省文物局對事件相關責任單位和主要責任人進行嚴肅處理，處理結果及時向社會公開；建議國家文物局將此次事件調查、處理情況向全國通報；建議國家文物局督促長城沿線１５個省（自治區、直轄市）對正在實施的長城保護維修項目進行排查，及時發現問題、及時整改，并將長城保護維修項目抽查作為正在開展的“長城執法專項督察”的一項工作內容。

　　此外，國家文物局副局長宋新潮表示，事情發生后，國家文物局同樣在反思保護工作中存在的問題。在此工程中，我們在審批后缺乏后續的監管和跟蹤，存在著檢查缺位、不掌握工程實施情況等問題。通過此事，國家文物局將舉一反三，切實解決一些突出的問題，保護好這份民族珍貴的遺產。（參與記者：趙洪南）

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