打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，離不開各市縣扶貧開發(fā)工作的強力推進。我省日前出臺的《海南省市縣黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》，確立考核扶貧開發(fā)工作的六大內容和指標，確保2020年海南現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困市縣全部摘帽。

　　今年起至2020年每年考核一次

　　考核工作從2016年到2020年，每年開展一次，每年年底開始實施，次年1月底前完成。

　　具體考核分5步驟進行

　　市縣總結

　　各市縣黨委和政府對照省扶貧開發(fā)領導小組下達的年度減貧計劃，就工作進展情況和取得成效形成總結報告，報送省扶貧開發(fā)領導小組。

　　組織評估

　　省扶貧開發(fā)領導小組組織有關部門、人員及委托第三方，采取專項調查、抽樣調查和實地核查等方式，對相關考核指標進行評估。

　　數據匯總

　　省扶貧辦會同有關部門對建檔立卡動態(tài)監(jiān)測數據、農村貧困監(jiān)測調查數據、評估結果和財政專項扶貧資金績效考評情況等進行匯總整理。

　　綜合評價

　　省扶貧辦會同有關部門對匯總整理的數據、評估結果和各市縣的總結報告進行綜合分析，形成考核報告。考核報告應當反映基本情況、指標分析、存在問題等，作出綜合評價，提出處理建議，經省扶貧開發(fā)領導小組審核后，報省委、省政府審定。

　　溝通反饋

　　省扶貧開發(fā)領導小組向各市縣專題反饋考核結果，并提出改進工作的意見建議。

　　6大考核內容 問政扶貧開發(fā)

　　減貧成效考核建檔立卡貧困人口數量減少、貧困村退出、貧困地區(qū)農村居民收入增長和生活水平提高情況。

　　精準識別考核對建檔立卡貧困人口識別、公告、公示、登記、錄入、退出的精準度。

　　精準幫扶考核對駐村工作隊和幫扶責任人開展幫扶工作的滿意度，以及幫扶工作與脫貧成效的關聯度。

　　扶貧資金依據財政扶貧資金績效考評辦法，重點考核各市縣扶貧資金的安排、使用、監(jiān)管和成效情況。

　　項目實施考核幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展特色產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務、勞務輸出、教育和文化建設、衛(wèi)生健康、科技人才引領、基礎設施建設、生態(tài)移民與補償、社會保障兜底等脫貧項目實施、生產生活條件改善和公共服務設施建設情況。

　　組織領導考核建立健全扶貧開發(fā)領導機構及工作機制、落實扶貧開發(fā)責任制、建立領導幫扶聯系點制度情況等。

　　未完成減貧計劃任務 市縣黨政負責人將被約談

　　由省扶貧開發(fā)領導小組對市縣黨委、政府主要負責人進行約談，提出限期整改要求；情節(jié)嚴重、造成不良影響的，實行責任追究。

　　考核結果由省扶貧開發(fā)領導小組予以通報。對完成年度工作計劃減貧成效顯著的市縣，給予一定獎勵。考核結果作為對市縣黨委、政府主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要依據。

　　考核中發(fā)現未完成年度減貧計劃任務的；

　　違反扶貧資金管理使用規(guī)定的；

　　違反貧困縣約束規(guī)定，發(fā)生禁止作為事項的；

　　違反貧困退出規(guī)定，弄虛作假、搞“數字脫貧”的；

　　貧困人口識別和退出準確率、幫扶工作群眾滿意度較低的；

　　紀檢、監(jiān)察、巡視、審計和社會監(jiān)督發(fā)現違紀違規(guī)等問題。