陽光金水岸項(xiàng)目已經(jīng)建起的3層高住宅。肖光明 攝

　　河北邢臺“省級村改示范點(diǎn)”占耕地建樓 村民未安置房屋卻出售

　　“好好的耕地上建起樓房，原本說是給村民居住，現(xiàn)在卻都被賣了。”站在后留村村后的陽光金水岸項(xiàng)目建筑工地前，劉強(qiáng)(化名)氣憤不已。

　　劉強(qiáng)是河北省邢臺市橋西區(qū)李村鎮(zhèn)后留村的村民。后留村村北在建的陽光金水岸項(xiàng)目，占用了原本由他耕種的3畝多農(nóng)田。一年多來，讓劉強(qiáng)和其他村民們不解地是，這一在耕地上建設(shè)的項(xiàng)目，開始說是舊村改造項(xiàng)目，在建房屋將作為安置房讓后留村村民居住。然而，3個月前他們卻發(fā)現(xiàn)，房屋已經(jīng)在出售，每平方米3000元左右。

　　中新網(wǎng)記者在采訪時發(fā)現(xiàn)，陽光金水岸項(xiàng)目在尚未辦理國土、建設(shè)、銷售相關(guān)手續(xù)的情況下，用“以租代征”的形式圈占了百畝耕地并開工建設(shè)。當(dāng)?shù)毓俜綄ν饨忉尫Q，該項(xiàng)目被河北省委農(nóng)工委等六部門列入2016年度第一批中心村示范點(diǎn)名單。

　　位于河北省邢臺市橋西區(qū)李村鎮(zhèn)的后留村，緊鄰S222省道，距離邢汾高速羊范口僅一公里距離，交通便利。

　　中新網(wǎng)記者在后留村村北看到，耕地上已不見農(nóng)作物，灰黃色的泥土翻露。建筑施工現(xiàn)場被一座簡易圍墻圈起，三座樹立的塔吊正在緊張施工。6棟樓房已經(jīng)冒出地面，工人們正在盤鋼筋，壘砌主體。在施工場地的北面，是2棟主體已經(jīng)完工的3層洋房，洋房前面的池塘已經(jīng)建設(shè)完工，水池里蓄滿了水。

　　據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，2015年麥?zhǔn)涨埃罅舸宕灞遍_始“征收”土地。當(dāng)時的補(bǔ)償價(jià)格是每畝地每年給付村民租金1500元。“當(dāng)時是麥?zhǔn)涨捌冢芏嗳颂岢鰧Ⅺ溩邮崭詈笤僬饔茫瑓s沒有被同意。”劉強(qiáng)回憶道。

　　據(jù)該村村民王女士介紹，村里被征收的土地涉及大約200多畝。除去一部分果樹地外，大部分是村民的口糧田。

　　王女士幾天前曾到售樓中心咨詢正建樓盤的價(jià)格。“3000多元的價(jià)格，還說是給村民的內(nèi)部價(jià)，我們靠種地掙錢，能買得起么？”王女士感到十分氣憤。

陽光金水岸項(xiàng)目施工現(xiàn)場。　肖光明 攝

　　陽光金水岸售樓處設(shè)在S222省道旁，與后留村村委會在一棟建筑內(nèi)。位于沿街門店的售樓處內(nèi)冷冷清清，柜臺前放滿了各種戶型的宣傳海報(bào)，墻面上掛有小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖。根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)圖顯示，陽光金水岸小區(qū)不僅規(guī)劃建設(shè)了幾十棟多層住宅，還將建設(shè)多棟聯(lián)排別墅。

　　據(jù)售樓員介紹，目前樓盤因?yàn)闆]有確定最終價(jià)格，只能接受咨詢。“小區(qū)五證齊全，手續(xù)在正常辦理，只是房價(jià)漲得太快，我們只能先接受咨詢。”該銷售員熱情介紹并留下了來訪人員的電話，“過幾天開盤時，我會第一時間通知你們。”

　　在陽光金水岸的宣傳海報(bào)上，中新網(wǎng)記者登錄了該項(xiàng)目的公微號。公微中詳細(xì)介紹了項(xiàng)目的認(rèn)購排卡流程，稱只需要繳納訂購意向金，就可以訂購房屋。隨后，記者撥通了該項(xiàng)目售樓中心電話。工作人員表示，幾個月前確實(shí)在進(jìn)行購房排卡，“因?yàn)檫@幾天上面查得緊，只能先等等。”該售樓員小聲說。

　　在陽光金水岸售樓處后面，是后留村村委會辦公地點(diǎn)。村委會辦公室內(nèi)同樣放有該小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖。不同的是，名稱換成了后留村村莊改造鳥瞰圖。

　　就后留村以河北省級示范點(diǎn)名義租用耕地建樓，村民未安置房屋卻對外出售一事，記者曾試圖聯(lián)系邢臺市橋西區(qū)政府主管官員和橋西區(qū)區(qū)委書記郭和平，但對方均未對此作出回復(fù)。

　　21日下午，就后留村陽光金水岸項(xiàng)目，邢臺市橋西區(qū)李村鎮(zhèn)政府作出說明：后留村近20年沒有發(fā)放宅基地，群眾居住條件困難。農(nóng)村面貌改造提升工作開展以來，后留村投入了巨大的人力物力財(cái)力，但因?yàn)闅v史原因，居住環(huán)境差的現(xiàn)象依然存在。為解決群眾實(shí)際困難，徹底改善群眾居住環(huán)境，后留村啟動舊村改造工程，且后留村被河北省委農(nóng)工部等六部門列入2016年度第一批中心村示范點(diǎn)名單。

　　說明中同時寫明，陽光金水岸項(xiàng)目于2016年6月由邢臺市城鄉(xiāng)規(guī)劃局出具規(guī)劃選址意見，邢臺市國土局橋西分局2016年5月出具了后留村建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見，邢臺市發(fā)改委2016年7月出具了項(xiàng)目立項(xiàng)核準(zhǔn)。

　　“去年就把地征用了，今年才出臺意見，樓房是誰蓋的啊？”劉強(qiáng)對于這份李村鎮(zhèn)政府的說明顯得極不滿意。

　　資料顯示，2015年，河北省委農(nóng)工部、省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)村面貌改造提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合出臺文件，提出啟動實(shí)施中心村建設(shè)“十縣百點(diǎn)工程”。中心村建設(shè)是在規(guī)劃引導(dǎo)下，通過人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌統(tǒng)建，逐步形成新型村莊形態(tài)。文件指出，推動中心村建設(shè)要積極引導(dǎo)，量力而行，堅(jiān)決杜絕搞強(qiáng)迫命令，搞包辦代替。文件同時強(qiáng)調(diào)，要充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，對實(shí)施中心村建設(shè)的村莊優(yōu)先安排增減掛鉤指標(biāo)。

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