經濟日報原標題：消除體制機制障礙提升資源配置效率——訪交通銀行首席經濟學家連平

　　今年以來宏觀調控的效果逐步顯現，經濟運行已經出現企穩回升跡象。從四季度乃至明年來看，我國宏觀調控面臨怎樣的內外部環境？還需要重點從哪些方面進一步入手？本報記者就此采訪了交通銀行首席經濟學家連平。

　　經濟日報記者：對于三季度的宏觀數據您如何評價？其中有哪些亮點？

　　連平：整體來看，經濟運行出現企穩回升的積極因素。一是結構調整效果有所顯現，煤炭、鋼鐵等行業去產能已完成全年任務的80%，經濟增長質量的提升。二是投資止跌企穩，在基礎設施投資保持加快增長的同時，延續多年的制造業投資下跌趨勢出現見底企穩，房地產開發投資增速有所上升。三是工業生產回穩，工業增加值增速顯著高于去年下半年狀況，工業企業效益改善，有助于生產復蘇和投資增長。四是近期多項經濟指標回升向好，PPI同比回正，延續54個月的工業通縮狀態基本結束；用電量上升；非制造業PMI連續7個月高于53%，服務業和建筑業平穩較快增長。

　　經濟日報記者：從四季度乃至明年來看，您認為我國宏觀調控面臨怎樣的內外部環境？需要考慮哪些關鍵因素？

　　連平：一是全球市場需求疲弱狀態難以根本性改觀。過去幾年發達經濟體整體增速緩慢，今年經濟復蘇的不確定性因素增多。

　　二是民間投資能否有所改善。目前民間投資占固定資產投資的比重為61.4%，是固定資產投資的重要組成部分。在多方面積極因素的支持下，民間投資未來有望走穩。PPP項目大規模開展，第三批PPP示范項目的范圍和規模都有擴大，項目投資額已達數萬億，對提振民間投資有積極作用。同時，產能過剩治理初顯成效，民間投資增長的質量和效率都將得到提升；外需環境緩慢回暖，可能拉動出口型企業生產和投資企穩。

　　三是房地產投資能否保持平穩增長。現階段房地產行業在國民經濟中的支柱地位仍然難以替代，房地產市場的平穩健康發展不但對民眾生活有著巨大影響，而且對經濟運行至關重要。在去庫存階段，大部分三、四線城市土地出讓受到限制，新開工規模難有較大提升，制約投資上拉動力。隨著各地房地產調控政策的實施，一、二線樓市可能呈現量縮價穩的走勢，未來也可能影響房地產開發投資。

　　經濟日報記者：針對復雜的內外部環境，我國宏觀調控還需要從哪些方面進一步發力？

　　連平：當前處于全面深化改革的關鍵期，消除體制機制障礙、提升資源配置效率的改革措施能否順利推進，是左右未來經濟可持續增長的重要因素。

　　針對當前復雜的挑戰和結構性難題，需要合理的政策措施加以調控應對。積極的財政政策保持力度，在加大基建投資的同時，要實施多方面穩增長政策。投資下行壓力主要來自于民間投資，應更多地促進民間投資增長。在緩解民營企業融資難、融資貴、經營成本高等問題的同時，應深化市場化改革，營造不同投資主體一視同仁的公平投資環境，為民間資本創造更好的投資空間。在充分發揮投資穩增長的同時，要更加重視服務業發展和消費增長，加大對現代服務業政策支持力度，推出更多助推經濟結構轉型的項目。

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